ФОТОГАЛЕРЕЯ
oblojka kniga
ОПРОС

Могут ли чиновники и депутаты лечиться за границей?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Как и все коллеги, мы опубликовали сообщение краевого суда о том, что и со второго раза им не сформирована коллегия присяжных заседателей, довериться которым пожелали «приморские партизаны». Как все, должно быть, и мы подумали, что люди просто не решаются идти в присяжные. А тут из Воздвиженки позвонил Андрей Скляров: согласен и готов. Порадоваться бы, но оказалось, всё не так просто…

Объясняет профессор кафедры правосудия, прокурорского надзора и криминалистики Юридической школы ДВФУ Александр Фёдорович Реховский.

Россия в 1993 году официально признала себя демократическим правовым государством, закрепив это в ст. 1 Конституции РФ. В этом же акте нашло отражение и одно из центральных положений судебной реформы в Российской Федерации, принятой 24 октября 1991 г. и утвердившей возвращение суда присяжных.

Конституция РФ в ч. 5 ст. 32 предоставляет право гражданам России участвовать в отправлении правосудия. Данное конституционное право и механизм его реализации детализируется в Федеральном законе от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее — Закон о присяжных заседателях) и Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее — УПК РФ).

До вступления в силу Закона о присяжных заседателях действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», сейчас он утратил силу, поэтому институт народных заседателей в настоящее время является недействующим.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

В России суд присяжных действовал с 1864 по 1917 годы и снова введен в 1991-1993 годах с принятием поправок в Конституцию РСФСР, УПК РСФСР, закон

0 судоустройстве РСФСР и ряд других актов. С 1993 года суд присяжных начал действовать в Московской, Рязанской, Саратовской, Ивановской, Ульяновской и Ростовской областях, Ставропольском, Алтайском и Краснодарском краях, а с 1 января 2010 г. — во всех регионах России.

В России, как и в некоторых других странах, суд присяжных возможен только в уголовном судопроизводстве. В досудебной стадии (дознание, следствие и пр.) присяжные заседатели не участвуют. Суд присяжных — это особая форма именно судебного разбирательства, когда суд одновременно состоит из судей-профессионалов и двенадцати присяжных заседателей-не-профессионалов.

Профессиональные судьи решают вопросы, требующие юридических познаний, например, об уголовно-правовой квалификации содеянного подсудимым и полагающейся ему мере наказания. А непрофессионалы-присяжные из числа простых граждан выносят вердикт: виновен или же невиновен подсудимый в совершении преступления.

Разрешение вопроса о виновности является исключительной прерогативой народных представителей, а не профессиональных судей.

Присяжные во всех случаях принимают решения независимо от мнения и позиции профессиональных судей.

Нельзя недооценивать важность функций присяжных заседателей в судебном процессе. В их руках — судьба обвиняемых.

Присяжным необходимо ответить на три ключевых вопроса, от решения которых зависит исход уголовного дела: Имело ли место рассматриваемое преступление? Совершил ли его подсудимый? Виновен ли он в совершении данного преступления?

Присяжные должны вынести объективный и беспристрастный вердикт (как профессиональные судьи — приговор), как можно более полно и всесторонне исследовав материалы уголовного дела.

В процессе рассмотрения уголовного дела присяжные участвуют в исследовании доказательств: слушают показания свидетелей, подсудимого, знакомятся с результатами экспертиз. Потом присяжные удаляются на совещание и решают «вопрос факта», то есть, достаточно ли предъявлено суду доказательств, чтобы признать подсудимого виновным. Заседают присяжные отдельно от судей — это важнейшее условие их работы.

Ставка делается на оценку весомости обвинения именно с точки зрения обычного здравого смысла, поэтому от присяжных и не требуется юридическое образование. Затем по решению присяжных судьи определяют «вопрос права», то есть степень вины подсудимого, и назначают наказание или наоборот оправдывают.

Именно от вердикта присяжных заседателей зависит то, какое будет принято судом окончательное решение по делу: будет обвиняемый оправдан или признан виновным. Так, если присяжные заседатели вынесут оправдательный вердикт, то суд постановляет оправдательный приговор.

Суд присяжных особенно необходим в случаях, когда правам человека угрожают такие последствия, как тяжкие меры наказания, и когда общество и государство должны обеспечить систему гарантий, предупреждающую от нарушений прав личности, от судебной ошибки.

Кто такой присяжный заседатель?

Присяжный заседатель — это непрофессиональный судья, привлеченный в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта. Гражданам за время исполнения ими функций присяжного выплачивается вознаграждение, а также им гарантированы некоторые права, предоставленные федеральным судьям.

В каких случаях у обвиняемого появляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей?

Обвиняемый может воспользоваться правом на рассмотрение его дела коллегией в составе двенадцати присяжных заседателей по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, среди которых особое место занимают те, за совершение которых в качестве исключительной меры наказания может быть назначено пожизненное лишение свободы.

Существенная особенность судопроизводства с участием присяжных заседателей заключается в том, что решение вопроса о составе суда, т.е. будет ли данное уголовное дело рассмотрено с участием присяжных заседателей или же в традиционном составе суда, зависит от позиции обвиняемого, причем именно обвиняемого, а не его защитника, хотя, конечно, предварительная консультация обвиняемого с адвокатом по данному вопросу обязательна. При ознакомлении с материалами оконченного следственного производства по делам, подсудным верховному суду республики, краевому, областному и равным им судам, следователь обязан объявить обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, разъяснив при этом особенности такого рассмотрения, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения (п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ).

Если обвиняемый заявил следователю ходатайство о том, чтобы его уголовное дело рассматривалось с участием присяжных заседателей, и подтвердил свое ходатайство на предварительном слушании данного дела в суде, такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

Отказаться же от своего, заявленного у следователя ходатайства о том, чтобы его дело рассматривалось с участием присяжных заседателей, обвиняемый вправе вплоть до предварительного слушания уголовного дела в суде, где обвиняемому вновь предстоит изложить свою позицию по данному вопросу. Если здесь обвиняемый снял свое ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных, отказался от него, такой отказ должен быть принят как окончательный. Если же обвиняемый и перед судьей подтвердил свое ходатайство, заявленное у следователя, отказ от него в дальнейшем не допускается; решение о введении в действие сложнейшего механизма судопроизводства с участием присяжных заседателей в таком случае является бесповоротным.

При обвинении в каких преступлениях у обвиняемого возникает право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей?

Законодательство Российской Федерации гарантирует каждому обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей только при рассмотрении определенной категории уголовных дел, как правило, тяжких и особо тяжких.

Во всех ли случаях, если предъявлено обвинение в совершении тяжкого преступления (из перечня дел, рассматриваемых с участием суда присяжных) формируется суд присяжных?

Нет, суд присяжных формируется только если обвиняемый подал соответствующее ходатайство, в котором он просит рассмотреть его дело с участием присяжных заседателей. Если обвиняемых несколько, то достаточно ходатайства хотя бы одного из них при отсутствии возражений со стороны остальных подсудимых.

На какой стадии процесса решается вопрос о привлечении присяжных заседателей?

Для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей суд проводит предварительное слушание (ст. 229 УПК РФ).

После назначения судебного заседания подсудимый уже не вправе заявлять ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 231 УПК РФ).

В постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей в соответствии со ст. 325 УПК РФ должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание и которых должно быть не менее 20. Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается.

Требования, предъявляемые к присяжным заседателям?

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном УПК РФ, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя?

Гражданин призывается к исполнению обязанностей в порядке, предусмотренном УПК РФ, один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на всё время рассмотрения этого дела.

Одно и то же лицо не может участвовать в качестве присяжного заседателя более одного раза в судебных заседаниях в течение соответствующего текущего календарного года, т.е. с 1 января по 31 декабря, а не фактического года.

Какие существуют ограничения в правах присяжных заседателей во время участия в судебном процессе?

Присяжные заседатели не вправе:

1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;

2) высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;

3) общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;

4) собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

В случае нарушения вышеприведенных требований присяжный заседатель может быть отстранен от дальнейшего участия в рассмотрении уголовного дела по инициативе судьи или по ходатайству сторон. В этом случае отстраненный присяжный заседатель заменяется запасным.

Поэтому присяжный заседатель должен не распространяться об услышанном в процессе, быть очень осторожным при общении на тему исполнения им обязанностей присяжного, дабы избежать невольного влияния на него лиц, заинтересованных в исходе дела.

Как называется решение, принимаемое присяжным заседателями?

Решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей, именуется вердиктом.

Чем должен руководствоваться присяжный заседатель, оценивая доказательства, рассматриваемые в ходе судебного заседания?

Присяжные заседатели, так же как и судья, прокурор должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

Как происходит процесс отбора присяжных заседателей?

Присяжные заседатели выбираются методом случайной выборки — при помощи компьютерной программы. Компьютер выбирает потенциальных кандидатов из подготовленных списков. Списки составляются каждые четыре года Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (администрацией Приморского края). Существуют два списка кандидатов в присяжные заседатели — общий и запасной. Списки утверждаются губернатором.

Как составляются списки присяжных заседателей?

По российскому праву, коллегия суда присяжных заседателей образуется путем последовательного составления списков присяжных заседателей. Это сложная процедура, включающая как организационные, так и процессуальные меры.

Можно выделить три стадии составления списков присяжных заседателей:

- формирование списков исполнительно-распорядительным органом муниципального образования;

- формирование списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (администрацией Приморского края);

- составление предварительного списка судьей по конкретному делу.

Порядок составления списков присяжных заседателей?

Председатель Приморского краевого суда не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели (напомним, списки составляются один раз в четыре года), сообщает руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о необходимом для работы суда числе кандидатов в присяжные заседатели.

Администрация Приморского края, в свою очередь, устанавливает порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели и сообщает исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований число граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих муниципальных образований.

О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели муниципалитет извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.

Администрация Приморского края на основании поступивших от муниципальных образований списков составляет общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, который им и скрепляется печатью.

Одновременно с составлением общего списка кандидатов в присяжные заседатели администрация Приморского края составляет запасной список кандидатов в присяжные заседатели. В него включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда.

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.

Составленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (администрацией Приморского края) общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в соответствующий суд (Приморский краевой суд) не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.

Как быть, если гражданин включен в список присяжных заседателей, но имеет обстоятельства для исключения его из этого списка?

Участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом. В случае если исполнение обязанностей невозможно для конкретного кандидата, он должен в течение двух недель письменно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (администрация Приморского края) с заявлением, указав причины своего отказа.

Причинами, по которым законодательство позволяет отказаться от исполнения функций присяжного заседателя, являются:

- непогашенная или неснятая судимость;

- недееспособность, признанная судом;

- то, что гражданин состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением.

- наличие обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

- лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;

- лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

- лицом, достигшим возраста 65 лет;

- лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

- военнослужащим;

- судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

- священнослужителем.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительство МО) в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Изменения и дополнения, внесенные в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования.

Если присяжному заседателю более 65 лет, является ли это обстоятельством для отвода его от участия в процессе?

Нет, возраст, превышающий 65 лет, не является обстоятельством, позволяющим заявить в отношении такого лица отвод. Гражданин, включенный в список присяжных заседателей в возрасте более 65 лет, имеет право отказаться от исполнения обязанностей присяжного заседателя, сообщив об этом на стадии формирования списков. Если он не заявил такой отказ, то он вправе участвовать в качестве присяжного заседателя в судебном процессе.

Как составляется предварительный список присяжных заседателей судом?

Согласно положениям ст. 326 УПК РФ, после назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи методом случайной выборки отбирает кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков.

При этом проводится проверка наличия предусмотренных законом о присяжных заседателях обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела (ч. 2 ст. 326 УПК РФ). По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовного дела составляется предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов, который подписывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список.

Фамилии кандидатов в присяжные заседатели вносятся в список в том порядке, в каком проходила случайная выборка.

Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.

По российскому законодательству участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей, включенных в соответствующий список, является их гражданским долгом.

Поэтому по личному волеизъявлению стать присяжным заседателем нельзя.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники