ФОТОГАЛЕРЕЯ
oblojka kniga
ОПРОС

Могут ли чиновники и депутаты лечиться за границей?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Как россиянам раздали по «кусочку» страны

11 июня 1992 года была одобрена программа ваучерной приватизации. Ее идеолог Анатолий Чубайс обещал: каждый россиянин получит «по две «Волги». Что из этого вышло, помнят все. А что было за кулисами?

Надо было быстрее

В кратчайшие сроки создать «эффективных собственников» -таков был главный лозунг приватизации. Курс был взят еще до развала СССР: летом 1991-го Верховный Совет РСФСР принял ряд законов, позволявших выкуп госпредприятий и требовавших ускорения процесса. Но идея раздать всем ради этого по ваучеру была не единственной.

- В Верховном Совете тогда заметным человеком был Петр Сергеевич Филиппов, — рассказывает научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин (в 1992-м представитель правительства в ВС и член Совета по предпринимательству при президенте, а с 1994-го министр экономики).

- Он придумывал, как провести приватизацию, создав именные записи: кто что получил. Но было ясно, что для той реформы, которую затеяли мои друзья-реформаторы, это не подходит: было крайне важно, чтобы рынок был открытым и чтобы можно было потом осуществлять обмен…

- Первоначально в законе предполагалось открытие персональных приватизационных счетов, — уточняет экономист Андрей Нечаев (с 1992-го министр экономики РФ). — Но когда Чубайс (глава Госкомимущества, позже вице-премьер.

- Ред.9 и его команда — те, кто занимался приватизацией — запросили Сбербанк, сможет ли он взять на себя техническое решение задачи, им ответили: на это потребуются 2-3 года и серьезные вложения. Задача-то и впрямь была глобальная — открыть счет на каждого гражданина страны, включая грудных младенцев, и учитывать полученные человеком акции и т. д. Ждать столько не могли по политическим соображениям. И выбрали чешский опыт. Но по сути это был плод многих компромиссов. В частности, между исполнительной властью и оппозиционным к ней Верховным Советом.

Почему 10 тысяч

Было напечатано 150 млн ваучеров. На каждом красовалось: 10 000 рублей. В сущности, это были копейки. Если 1$ в июле 1992-го стоил 161 руб., то к концу октября уже тянул на 398 руб.

Ваучеры раздавались на предприятиях, в отделениях Сбербанка и в ЖЭКах. За оформление надо было заплатить 25 руб.

- 10 тысяч — это была идея Чубайса, — вспоминает Нечаев. -Он считал, что люди с большим уважением отнесутся к ваучеру, если на нем будет стоять некая денежная сумма. На самом деле номинал не имел никакого значения. Ваучеры обеспечивались приватизируемым имуществом. И реальная стоимость каждого определялась тем, сколько и каких акций вы на него получали. Понятно ведь: акции «Газпрома» — это одно, а механического завода в селе Пупкино — совсем другое.

- Шел 1992-й, стремительно падало производство и дико росли цены, — замечает Ясин. — Если вы проводите приватизацию в таких условиях и даете людям ваучеры, вы не можете быть уверенными, что они будут ценными. Даже если изначально они и равнялись чему-то. Поэтому-то никто и не придавал им большого значения.

Кто куда вложил

Наивно было рассчитывать, что народ, у которого финансовая грамотность и сегодня достаточно низкая, быстро разберется с таким финансовым инструментом, как ваучер. Но, как позже выяснилось, никто из авторов этой программы и не рассчитывал на массовое появление бизнесменов.

Еще более странно, что и крупные экономисты, активно поддерживавшие приватизацию, распорядились ваучерами не лучше, чем простые граждане.

- В моей многочисленной семье, — рассказывает финансовый омбудсмен Павел Медведев (в то время эксперт при президенте Ельцине), — все были уверены, что ваучер надо отдать мне. И что я размещу его лучшим образом. А я был уверен: нет у меня такой возможности. Я ведь не был приближен ни к одной крупной структуре, где мог бы заглянуть за кулисы. В общем, я все их просто продал.

- Я отдал их матери моего зятя. Даже не знаю, что она с ними сделала. — Профессор Ясин распорядился еще более небрежно своим «кусочком» страны.

Средняя цена за ваучер колебалась от 5 до 40$, к 1994му остановилась на 20$. Но многие продавали его по цене двух бутылок водки. Не меньше было и тех, кто отнес их в чековые инвестиционные фонды (ЧИФ) — их рекламировали: мол там помогут тем, кто не силен в неведомых ранее сферах экономики. В ЧИФах (их было 650) в обмен на ваучер выдавали собственные ценные бумаги, обещая золотые горы, но почти все фонды канули в Лету.

Довольно честным и успешным оказался ЧИФ «Альфа-Капитал». Сегодня это инвестфонд в составе «Альфа-Групп», но акционеров у него гораздо меньше, чем те 2 млн человек, которые принесли туда ваучеры в 1990-х.

- До сих пор существуют некоторые ЧИФы (вернее, их наследники), — уточняет Сергей Гернис, представитель Федерального фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. — Теоретически можно к ним обратиться… И — узнать, что денег у них нет. Простых людей, хоть что-то выигравших от этого, немного. Это те, кто вложил ваучеры в работающие предприятия, где сами трудились. У меня есть знакомая семья, которая вложила 5 ваучеров в Рязанскую ТЭЦ и уже в 2000-х смогла купить квартирку в Рязани в 18 кв. метров.

Но был один, который не стерпел

Бывший преподаватель вуза Владимир Кувшинов — кажется, единственный, кто выиграл у Госкомимущества суд, потребовав обещанные две «Волги».

- После того как Чубайс по телевизору про машины сказал, я ему письмо написал: «Куда посоветуете вложить ваучер?» -рассказывает свою эпопею Кувшинов. — Он, как ни странно, ответил: в Госкомимущество, которое приобретет мне акции.

В ГКИ ваучер у профессора забрали, а акций не дали. Он подал иск в суд. И про обещанные Чубайсом две «Волги» тоже упомянул. А над ним смеются: мало ли кто что где говорил.

Кувшинов настырный. Написал Кириенко (тогда премьеру): как так? А тот ему неожиданно официальный ответ — публичное высказывание руководителя в ранге вице-премьера имеет правоустанавливающую силу.

Профессор и это письмо суду представил… Суд — не поверите — иск удовлетворил: постановил возместить стоимость ваучера (2 у. е.) и выплатить 500 (у. е.) морального ущерба — это, видимо, вместо двух «Волг».

Касты выигравших

Выигравших от ваучерной приватизации можно разделить на три типа. Про основателей ЧИФов мы упомянули. Другой тип — спекулянты: покупали подешевле, продавали подороже. И, наконец, те, кто скупал ваучеры массово (за свои и чужие деньги), а потом на чековых  аукционах менял их на акции.

О том, куда может привести «мешок ваучеров», уже слагают легенды. Одна из них — о том, как студент Олег Дерипаска скупал ваучеры, топчась у проходной АО «Саянский алюминиевый завод» в Хакасии. А вскоре он уже его возглавил…

Кроме Михаила Фридмана («Альфа-Групп») и Олега Дерипаски, можно вспомнить и поднявшегося на ваучерах главу «Сургутнефтегаза» Владимира Богданова. Из этой же касты и ныне покойный Каха Бендукидзе. За 10 минут до конца аукциона по продаже акций АО «Уралмаш» он вбросил 130 тыс. ваучеров, что принесло ему аж 18% акций…

Куда торопились?

Ваучерную приватизацию многие называют преступной. В 2004-м Ходорковский писал: «Они обманули 90% народа»… Неужели все затевалось лишь для того, чтобы передать кучке людей индустрию страны?

- Рассчитывали, что главные цели будут достигнуты: мы получим вместо государственной частную собственность, — выдвигает свои резоны Ясин.

- И мы ее получили. Она была сконцентрирована в руках тех людей, которые назавтра становились предпринимателями. И не надо говорить, что специально придумали, как надуть всех остальных! Придумать так, чтобы все остались довольны, было невозможно. Может, не стоило торопиться… Но тогда вопрос стоял иначе: либо мы перейдем к рынку быстро, либо нам не дадут реализовать этот план.

…9 декабря 1994-го Госдума приняла постановление, где назвала итоги приватизации неудовлетворительными.

Елена СКВОРЦОВА, «Собеседник».

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники