ФОТОГАЛЕРЕЯ

oblojka kniga

ОПРОС

Могут ли чиновники и депутаты лечиться за границей?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...

№ 3918 (071) от 17.05.2008 г.

В ПРИМОРЬЕ

Жалобы по делу
1207 жалоб поступило в 2007 году в Фонд обязательного медицинского страхования по Приморскому краю. После проведенных проверок 933 из них признали обоснованными.

Сам погибай, а товарища спасай!

Наш отечественный "Зенит" стал обладателем Кубка УЕФА по футболу. Молодец и наш родной "Луч": своим согласием перенести встречу с питерцами в российском чемпионате сохранил тем силы для победы, которой рада вся страна.

Торговать — не воровать
На заседании комитета по экономической политике и собственности выяснено, что в прошлом году от приватизации краевой государственной собственности в бюджет края поступило 27 млн рублей вместо… 210 млн ожидавшихся. Доложил об этом Евгений Форостяный, исполняющий обязанности директора департамента имущественных отношений края, которого прибрала к рукам прокуратура.

Уж он-то знает
Начальник краевой ГАИ Валерий Клочков сообщил, что в крае из 700 тыс. зарегистрированных авто 500 тыс. составляют иномарки с "правым" рулем. Объяснимо, что именно они чаще всего и фигурируют в сводках автоинспекции. Однако статистика говорит, что причиной ДТП никак нельзя считать расположение руля.

Основными причинами ДТП в январе-апреле стали: нарушение скоростного режима (16,4%), нарушение правил проезда пешеходного перехода (7,7%), несоблюдение очередности проезда (7,6%), выезд на полосу встречного движения (5,8%), управление транспортного средства в состоянии опьянения (5,8%).

Памятник ленд-лизу
Открытие мемориальной доски состоялось на Владивостокском железнодорожном вокзале, где в 1995 году установлен паровоз "Еа № 3306", изготовленный в 1944 году одной из американских паровозных компаний. Он может стать своеобразным памятником ленд-лизу — символом союза стран, одержавших победу в самой страшной войне
ХХ века.

Поставки по ленд-лизу ("заем и аренда") велись с ноября 1941 года: около 14,8 тыс. самолетов, свыше 7 тыс. танков, 8,2 тыс. зенитных орудий, более 130 тыс. пулеметов, а также локомотивы, трактора, продовольствие. Свыше половины поставок прошло через Владивосток.

Всех ли "накололи"?
530 выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков — таковы итоги оперативно-профилактической операции "Барьер-3", завершившейся в крае. Ликвидировано больше 100 точек сбыта наркотиков и 32 притона, 202 правонарушителя привлечены к административной ответственности.


НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

Есть надежда и на "Малыша"
Долина гейзеров на Камчатке ожила после природной катастрофы. Все гейзеры, кроме Малого, заработали в обычном режиме. "Малыш" тоже жив, но пока свою активность проявляет лишь в виде потоков на поверхности нового озера. Ученые надеются, что и он найдет свою дорогу вверх. Туристы вновь смогут любоваться красотой уникального уголка российской природы.


В РОССИИ

Курсом Путина
Дмитрий Медведев назначил Михаила Зурабова своим советником.

Так ли уж не обидно? Разница есть
Возвратить площади Декабристов в Санкт-Петербурге историческое имя — Сенатская — такое решение, носящее рекомендательный характер, приняла городская топонимическая комиссия.

Что касается памяти декабристов, именно отсюда начавших зимой 1825 года восхождение на эшафот и каторгу, то в их честь была переименована когда-то еще Офицерская улица, пока сохраняющая свое советское название. Есть и остров Декабристов, а также одноименный переулок на Васильевском острове, кроме того, улицы Пестеля, Рылеева…

Так что никому не должно быть обидно.


В МИРЕ

Спецназ для пернатых
В южнокорейском Сеуле уничтожена вся домашняя птица, с тем чтобы предотвратить дальнейшее распространение смертельно опасного для человека вируса птичьего
гриппа. Всего забито около 15 тыс. кур, уток, индеек и фазанов.

Для этих мероприятий власти мобилизовали даже несколько воинских подразделений, в том числе спецназ. Как отметили в правительстве Кореи, это стало первым случаем, когда для ликвидации эпидемии птичьего гриппа привлекли армию.

По сообщениям газет, пресс-служб, информагентств.

- Сергей Михайлович, в настоящее время объявлен конкурс на строительство моста через бухту Золотой Рог, заканчиваются экспертные работы по мосту на остров Русский, но многие скептики говорят, что построить такие масштабные проекты в срок будет очень трудно. Что вы можете им ответить?

- Во-первых, все мосты строятся не для форума, а на пользу Приморскому краю, для развития Владивостока, поэтому главное, чтобы их построили. Успеем ли мы это сделать к форуму АТЭС? Это уже вопрос профессионализма. Я считаю, что успеем.

Сергей ДАРЬКИН,
"Владивосток", 8 мая.

"Уссури" снова открыт. Пять лет мы ждали, когда же закончится большая стройка в центре Владивостока, и вот это произошло. Первые зрители уже побывали в обновленном кинотеатре и успели по достоинству оценить его красоту. Мало кто из жителей городов и сел края успел это сделать, но у них все еще впереди.

Вполне возможно, что кому-то из наших сограждан, побывавших в столичных и заграничных кинозалах, "Уссури" покажется довольно обычным современным сооружением, но это — на отстраненный холодный взгляд.
На самом же деле "изюминка" "Уссури" в том, что он — часть жизни нескольких поколений владивостокцев. Свою жизнь он начал в 1927 году, когда бабушки и дедушки многих наших читателей были детьми и приходили сюда вместе с родителями.

Этот зал во все времена привечал школяров и студентов, сбежавших с уроков и лекций, и всего за 10 копеек они окунались в прекрасный и сказочный мир под названием "кино".

Здесь мы когда-то открыли для себя Тарковского и Антониони, переживали до слез за Кайдановского — Сталкера и героиню Анук Эме из "Мужчины и женщины". Здесь каждый из нас впервые увидел и собрал в своей памяти "золотую коллекцию" любимых фильмов, на которых мы выросли.

"Уссури" — это наше с вами детство с самым вкусным в городе мороженым, с живой музыкой настоящего оркестра и детским залом, в котором крутили добрые советские мультики. 

"Уссури" — это наша юность с первым свиданием и робким поцелуем в темноте зала, это наша зрелость на фоне пьянящего духа свободы от всего, бандитских разборок, провальной экономики и нищеты тех, кто не воровал.

…Середина 90-х годов была самым тяжелым временем в истории не только "Уссури", но и всего кинопроката в стране. Волею случая мне пришлось в те годы работать в "Примкиновидеопрокате". Поэтому всю разруху киноиндустрии, попытки кинотеатров выжить в сложнейшей ситуации безвременья я знаю не понаслышке. Кинопрокат в Приморье держался тогда только на голом энтузиазме, огромном опыте и на уникальных знаниях таких людей, как, к примеру, заслуженный работник культуры Галина Ивановна Попова. О ее влюбленности в кино и уникальных профессиональных знаниях ходили легенды, которые на деле были чистой правдой. Сама еще человек далеко не пенсионного возраста, Галина Ивановна могла процитировать фразу или эпизод из давно забытых старых фильмов, рассказав все о режиссере и актерах, а также указав год выпуска и местонахождение картины.

Тогда дельцы, оказавшиеся у кормушки власти, с вожделением бросились делить имущество кинотеатров, а заодно и землю, на которой они стояли. Что могли в этой ситуации сделать женщины — директора кинотеатров — против бритоголовых братков в спортивных костюмах, за которыми стояли всесильные "темные лошадки"? Жизнь оказалась жестче, запутаннее и опаснее, чем кино, которое кинодамы так хорошо знали. Результаты прихватизации киноиндустрии в Приморье были плачевны: во-первых, пустые залы — смотреть было нечего, во-вторых, кинотеатры были отданы в аренду частникам — якобы только для выживания! Но деньги от аренды незаметно растворились в чьих-то карманах, а сами здания разваливались и хирели на глазах. На месте кинотеатра "Родина", с детства родного и уютного, вырос одноименный торговый центр. А что стало с кинотеатрами "Искра", "Варяг", "Чайка", "Вымпел"? Печальные примеры может продолжить каждый из нас.    

Сегодня, когда приоткрылись факты нашего недавнего прошлого, можно сказать со всей определенностью: подобная участь была уготована и "Уссури". Прекрасное место в самом сердце Владивостока с чудным видом на бухту Золотой Рог было лакомым куском для многих бизнесменов, чьи мечты простирались в диапазоне от супермаркета до борделя под приличной вывеской.

"Уссури", как брошенный всеми больной старик, потихоньку умирал без ремонта и без средств к существованию. Казалось, судьба его была предрешена. Власти, к которым не раз обращалась директор кинотеатра, сначала обещали выделить деньги на ремонт, потом ссылались на нехватку финансирования, а также мнение авторитетной комиссии, что коммуникации под зданием просто невозможно поменять.

А в это время к его директору Юлии Михайловне Васильевой приходили гонцы от "новых русских" с выгодными предложениями. От нее требовалась " всего лишь" помощь в приватизации кинотеатра и земли. Когда в очередной раз она отказалась от суммы, которую не могла бы заработать  за всю свою жизнь, крутые ребята покрутили пальцем у виска и сказали: "Или тебе предлагают больше, или ты круглая идиотка".

А сама Юлия Михайловна еще долго входила в подъезд с ожиданием какого-то подвоха.

Бывший радист, прошедший войну, Юлия Васильева поступила на работу в кинотеатр "Уссури"  в 1945 году, сразу после Победы. Вся ее трудовая биография состоялась здесь, от билетера до директора. Разве могла она отойти в сторонку, молча смотреть, как губят ее детище? Оглядевшись и окончательно убедившись, что надеяться на государство не приходится, она своим женским чутьем безошибочно выбрала, кому можно доверять, кто не сделает из "Уссури" очередного бетонно-стеклянного торгового монстра. И, как показало время, не ошиблась.

Посмотрев, как ООО "Синема" преобразило кинотеатр "Океан", Юлия Михайловна сама пришла к генеральному директору Эдуарду Корину с предложением возродить "Уссури".  Итогом этих переговоров стал договор на реконструкцию и последующую аренду здания, при этом прежний коллектив сотрудников был сохранен. Было получено разрешение органов по охране памятников архитектуры на реконструкцию здания.

Капитальный ремонт, а точнее, восстановление шло пять лет.

Внешний вид "Уссури" удалось полностью сохранить. Юлия Михайловна с удовольствием провела вашего корреспондента по обновленному кинотеатру, показав каждый уголок здания. О прежнем кинотеатре напоминают отреставрированная балюстрада (место, где играл оркестр) и уникальная лепнина.

"Уссури" стал первым многозальным кинотеатром повышенной комфортности не только во Владивостоке, но и на всем Дальнем Востоке.

Всего в кинотеатре четыре зала: "Уссури" на 339 мест, "Владивосток" на 129, "Босфор" на 118, а также VIP-зал на 20 мест.

Новый кинотеатр оснащен современным оборудованием, лучшими звуковыми системами Dolby.

Кстати,  джазовый оркестр будет играть здесь по выходным, как это было много лет назад. А для студентов и пенсионеров предусмотрены различные скидки.

Татьяна НАДЕИНА.

Справка. Кинотеатр открылся в 1927 году. Первая кинолента, показанная здесь, — "Поэт и царь", о судьбе великого русского поэта Александра Пушкина. Так как кино было немым, во время сеанса играл музыкальный квинтет. С 1932 года кино стало звуковым, первое такое, показанное в "Уссури", — "Путевка в жизнь". А в 1957 году здесь стали показывать широкоформатные фильмы на экране длиной 12 метров.

Ансамбль танца "Паруса детства" прощается со своими выпускницами. По этому поводу в Доме офицеров флота состоялся грандиозный концерт. Праздничная программа называлась "С парусами детства ввысь к мечте".
О признании коллектива говорят многочисленные награды воспитанников и тот факт, что поздравить ансамбль пришли вице-губернатор края Любовь Дроздова и президент международного центра "ЛУКОРАЗ", руководитель фестивальных и конкурсных программ Оксана Немчинская.

- Как Ассоль ждала свои алые паруса, так и я ждала этой минуты, чтобы сказать слова благодарности Галине Дмитриевне Кузьминой, которая поверила в меня, — начала было говорить со сцены слова признания Настя Скрипка. Вспомнила, как не брали её, четырехлетнюю, ни в один танцевальный коллектив, как она, маленькая, не доставала до станка, и не смогла сдержать нахлынувших эмоций. Расплакалась.

Торжественной речи не получилось. Но искренность юной танцовщицы коснулась каждого сердца многочисленных зрителей, собравшихся в зале.

Анастасия — несомненный лидер коллектива, солистка, представлявшая ансамбль на самых престижных состязаниях и в стране, и за рубежом. Через неделю она будет защищать честь Приморья на VII Дельфийских играх, которые пройдут нынче в Новосибирске.

- В 2006 году на международный конкурс в Санкт-Петербург приехала никому не известная девочка из Владивостока и сразу заняла призовое место, — говорит Оксана Немчинская. — Конечно, возник интерес, кто это, что за школа у юного дарования. Вот тогда я впервые услышала: "Паруса детства" под руководством Галины Дмитриевны Кузьминой.

Настя Скрипка — одна из лучших учениц, но у заслуженного работника культуры Кузьминой есть и подрастающие дарования. Ансамбль "Паруса детства" радует своих поклонников оригинальными, зажигательными танцами вот уже 23 года. Искромётную программу участники коллектива подготовили и на этот раз. Русские танцы сменялись национальными корейскими, ирландскими, финскими, испанскими, индийскими, американскими, итальян-скими…

Поздравить коллектив пришли солисты музыкального проекта "Признание", с которыми в прошлом году Анастасия Скрипка участвовала в европейском фестивале детского творчества во Франции. Ярким концертным номером порадовали и золотые медалисты VI Дельфийских игр — ансамбль "Лада" из Дальрыбвтуза.

- У Владивостока — большое будущее, — сказала в своём напутственном выступлении вице-губернатор края Любовь Дроздова. — Ещё большее будущее у девчонок и мальчишек, стоящих сегодня на сцене. Я убеждена, что творчество даст им такую путёвку в жизнь, о которой можно только мечтать.

Лариса ТИМОХИНА.

В здании администрации поселка собрались, что называется, и стар и млад. Управление Пенсионного фонда по Советскому району устроило очередной день открытых дверей.
Для предпринимателей в режиме "круглого стола" давали консультации начальник управления Галина Перминова, председатель крайкома профсоюзов работников торговли, потребкооперации, общественного питания и предпринимательства Владимир Просков и глава поселка Александр Пархоменко. Выездная клиентская служба работала в обычном режиме. Два раза в месяц она проводит здесь приём граждан. И всегда к специалистам — очередь. Вот и на этот раз удалось принять около 40 человек. Вопросы привычные: о начислении пенсии будущим пенсионерам, о перерасчетах, о единовременных денежных выплатах. К юристу Александре Никифоровой обращались в основном пенсионеры со стажем. Главная проблема стариков — оформление наследства. Квартиры, машины, дома — вот основные ценности, о которых важно позаботиться заблаговременно. Вместе со специалистами Пенсионного фонда на встречу с жителями посёлка приехали Ирина Кельдюшева, заместитель директора Владивостокского филиала страховой группы "Спасские ворота", и Галлия Женевская, президент Международного информационно-аналитического центра FEBS.

ЧЕЛОВЕК ЖИВ ПАМЯТЬЮ

Галлия Женевская, основавшая центр FEBS (Fa Eastern Business Society  — Дальневосточное деловое общество) семь лет назад, солидарна с полководцем Суворовым: "Война не закончена, пока не захоронен последний погибший солдат". Тысячи людей до сих пор разыскивают своих без вести пропавших родных на Второй мировой. Тема военнопленных и сегодня остается особо больной. И даже не столько потому, что попавшие в плен становились узниками концлагерей, сколько из-за отношения к этим людям на родине. Не меньшим испытаниям подвергались и семьи репрессированных. Восстановить историческую справедливость, вернуть имена из плена небытия — вот задача центра, с которой он неплохо справляется.

В интернете можно отыскать  сайт www. poiskfebs.narod.ru, где колоссальную информацию несут списки солдат, покоящихся на Советском поле Славы в Нидерландах. 865 воинов, числящихся в России без вести пропавшими, захоронены в городе Амерсфоорт. Этот список передан центру голландским журналистом Ремко Рейдингом и его супругой Ириной Чернобровкиной в 2004 году. Второй список поступил годом позже от польского журналиста Марека Пилата. В нём данные о тех, кто погиб при штурме Поморского Вала и опознан при захоронении на военном кладбище города Щецина. Это 162 офицера и солдата из более 4 тысяч захороненных…

В списке Рейдинга — четыре дальневосточника, в том числе призывавшийся из Приморья Иван Гаврилов. Жил он в рыбацком посёлке Авангард, работал вместе с женой в одноимённом колхозе под Находкой. Супруга Ивана — Зинаида  безвременно умерла. Осталась дочь Зоя. Малолетнюю сироту определили в детский дом, где её следы затерялись. Сегодня центр разыскивает родственников солдата.

Длительное время FEBS работает над электронным вариантом Книги памяти Приморского края. И в этом главная заслуга Анатолия Михайловича Гамалея, который корректирует текст, уточняет и выверяет данные о наших земляках, не вернувшихся с полей сражений.

- Мы готовы, — говорит Галлия Моисеевна, — разместить на сайте списки репрессированных на территории Приморья, оформив их как электронную Книгу памяти.

И это тем более актуально, что Приморье — единственный, пожалуй, в стране край, в котором так и остался невыполненным указ президента о печатном издании книги.

Центр сотрудничает с Национальной службой поиска людей "Жди меня". Год назад  FEBS выступил координатором поиска и вызволения из рабства в Китае молодой жительницы Дальнегорска. Теперь она в кругу семьи. А на сайте центра размещено 200 заявок от "Жди меня".

Галлия Моисеевна всегда готова к сотрудничеству и с Пенсионным фондом, и с другими организациями. Во Владивостоке её можно отыскать в Доме молодёжи (кабинет 329) или отправив письмо по адресу: 690039 г. Владивосток, а/я 39-93.

ПРОФСОЮЗ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

В последние десятилетия мы основательно подрастеряли былой авторитет профессиональных союзов. Новые рыночные условия отодвинули "школу коммунизма" на задворки. Сегодняшним работодателям профсоюзные лидеры совершенно без надобности. А нанятым работникам не до организаторской деятельности, тем более на общественных началах.

- И предпринимательство, и торговля, и общественное питание, так называемый малый и средний бизнес нуждаются в профсоюзной помощи, — убеждён Владимир Просков. — Недавно принятый Закон о малом и среднем предпринимательстве определил новые для них количественные показатели. Теперь малым считается предприятие с сотней работников, а средним — с 250. В таких организациях уже нельзя обходиться без профсоюза. Практика показывает, что в малом предпринимательстве мы сплошь и рядом имеем нарушения трудового законодательства, люди брошены на самовыживание. Сегодня наш профсоюз объединяет 4 тысячи работников 110 предприятий края. Это пока очень скромный результат. Профсоюз ФМП принял пилотный проект по созданию организаций в малых предприятиях страны. Приморский профсоюз оказался среди 15 включенных в проект. У нас перспективный край и большое поле деятельности. По предварительным данным, в Приморье насчитывается 135 тысяч работающих в 20 тысячах малых предприятий.

Впрочем, собравшихся работодателей посёлка Владимир Георгиевич не убедил. Во всяком случае, ни один из них пока не изъявил желания войти в профсоюз. Хотя, судя по вопросам, проблем с налогообложением, с соблюдением законности и у них по горло. Вероятно, не те аргументы использовал профсоюзный лидер, не сумел заинтересовать людей. Предпринимателю любого ранга необходимо почувствовать выгоду, вот тогда он готов к сотрудничеству.

РОССИЯ НАЧИНАЕТСЯ С ВОСТОКА

Каждый новый день начинается с Востока. И, наверное, поэтому Владивосток стал первым городом в стране, где были приняты документы от родителей на оформление материнского капитала. И произошло это в управлении Пенсионного фонда  Советского  района. Сегодня здесь выдано уже 344 сертификата.

Восьмерым жительницам Трудового Юлии Османовой, Анжеле Паниной, Светлане Воронович, Инне Ковалёвой, Виталине Решенок, Евгении Ященко, Марии Баскаковой и Анне Кравченко в торжественной обстановке были вручены "денежные документы", которые сегодня, по справке Галины Перминовой, составляют уже не 250 обещанных президентом тысяч, а 271 тысячу 300 рублей. Как и обещалось, материнский капитал будет ежегодно индексироваться.

Вместе с сертификатами молодые мамы получили ещё и вполне практичные подарки: памперсы для новорожденных и книги, рассказывающие о развитии малышей.

Поздравить молодое поколение пришла  Антонина Николаевна Бакирова, председатель совета блокадников Советского района. 9 мая она отметила своё 75-летие. И это событие тоже не прошло мимо Пенсионного фонда.

- Пусть ваши малыши растут здоровыми и крепкими, — пожелала Антонина Николаевна, — на радость вам, родителям, и на благо России.

Людей, пришедших в этот день на приём, ожидали сюрпризы. Ветеранам войны вручали подарки. А все желающие могли получить консультацию у врача-терапевта.

Лариса ТИМОХИНА.

Многие жители Владивостока, столкнувшись с "прелестями" городской жизни, в сердцах восклицают: город живет не "по закону", а "по понятиям"! И порой не подозревают, что слова эти — прямо в яблочко.
Потому что "по закону" Владивосток живет… только на 17 процентов. Другими словами, настолько, оказывается, федеральному и краевому законодательству соответствует Устав! Об этом в минувшую среду на заседании думы заявил ее председатель Валерий Розов. Для сравнения: уставы наших соседей — Южно-Сахалинска и Петропавловска-Камчатского — в 100-процентном соответствии, у Хабаровска — на 98. Столица Приморья, именуемая в предвыборных агитках дальневосточной столицей, на последнем месте в округе.

Поэтому нам на собственной шкуре, как говорится, приходится испытывать те 83 процента беззакония в конкретных жизненных ситуациях. Будь то борьба жителей за скверик и детскую площадку рядом с домом вместо самопальной платной автостоянки или попытка отстоять право ребенка на место в детском саду, как и само существование этого дошкольного учреждения, или противостояние "стенка на стенку" из-за строительной площадки рядом с домом.

Дума выносила Устав города на общественные слушания 16 апреля, после чего все замечания и предложения были рассмотрены комитетом по местному самоуправлению, правопорядку и законности. Об этом и доложил депутатам его председатель Леонид Премингер.

Предложенные им поправки в Устав приняты депутатами во втором и третьем чтениях.

Одна из принятых поправок вызвала неоднозначную реакцию депутатов. Речь о том, что теперь для полномочности думы достаточно присутствия на заседании 18 депутатов — половины, а не двух третей — 24, как было раньше. Теперь депутатам объединения "Свободный Владивосток" не удастся лишать заседания кворума при принятии нежелательного для них решения. Поэтому они обвинили коллег из "Единой России" в перетягивании на себя одеяла власти.

На что Александр Юртаев заявил, что это решение лишь поможет нормальной работе, поскольку игнорирование некоторыми депутатами заседаний — хоть по идейным мотивам, хоть из-за личной безответственности, как это было в прежние годы, — теперь не введут думу в ступор.

Не обошли депутаты вниманием и территориальное общественное самоуправление. Принят муниципальный правовой акт "О  внесении изменений в решение Думы города Владивостока №157 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении".

Что изменилось в связи с этим для нас с вами? Установлена численность инициативной группы по созданию территориального общественного самоуправления  в зависимости от численности жителей, проживающих на соответствующей территории города.

На заседании думы утвержден состав комиссии по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города Владивостока". От самой думы — Юрий Попов, Леонид Премингер, Людмила Талабаева.

Депутатский мандат вместо ушедшего из жизни Вячеслава Ивановича Седых вручен Юрию Привалову, представителю политической партии "Справедливая Россия".

На вопрос вашего корреспондента, в чем он видит свою основную задачу, Юрий Иванович ответил:

- Работать так, чтобы всем горожанам жить было безопасно, комфортно и не стыдно.

Татьяна НАДЕИНА.

Утверждение генерального плана Владивостока все больше напоминает какую-то "подковёрную игру". В прессе обсуждаются самые разные причины задержки принятия этого важнейшего документа, призванного определить стратегию градостроительного развития столицы края на ближайшие 20-25 лет.

Мы попросили научного руководителя проекта генерального плана, члена-корреспондента Российской академии архитектуры и строительных наук, профессора Валентина Аникеева ответить на некоторые вопросы, связанные с судьбой генерального плана.
- Валентин Васильевич, по данным СМИ, одной из причин задержки утверждения генплана являются разногласия между администрациями города и края. Чем, по Вашему мнению, они вызваны?

- Главная причина, на мой взгляд, — борьба за право распоряжаться использованием земель городского округа.

Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления вся территория края разграничена между поселениями. Владивостокский городской округ по этому закону является городским поселением.

До 1 января 2007 года вся территория в границах округа по Земельному кодексу РФ относилась к категории "земли поселений". Но с 1 января 2007 года категория "земля поселений" в Земельном кодексе РФ и во многих федеральных законах заменена на категорию "земли населённых пунктов", "черта городского, сельского поселения" заменена на "границу населенного пункта". Определения понятия "населенный пункт" в законе не дано, что и вызывает разные толкования — где проводить границы населенного пункта, какие земли входят в эти границы, а какие — нет.

Вот здесь-то и собака зарыта!

По Земельному кодексу РФ (статья 83), "землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий". Установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах городского округа.

Какие же населенные пункты находятся в границах Владивостокского городского округа и как определять границы этих пунктов? Обратимся к краевому закону об административно-территориальном устройстве от 14.11.2001 года № 161-КЗ (последняя его редакция от 8 ноября 2007 года № 148-КЗ — самая "свежая").

В этом законе определено, что населёнными пунктами являются места постоянного, компактного проживания людей, сосредоточивающие в черте населенного пункта (сейчас это граница населенного пункта) жилые, административные и хозяйственные постройки.

В реестре населенных пунктов края в городе Владивостоке значатся "городские населенные пункты — город Владивосток, Ленинский, Первомайский, Первореченский, Советский и Фрунзенский районы, поселок Трудовое — и сельские населенные пункты — село Береговое, посёлки Попова, Рейнеке и Русский".

Что же это за "городские населенные пункты" — "город Владивосток в городе Владивостоке", районы, которые вообще не значатся в Уставе города Владивостока, зарегистрированном в администрации края? И почему поселки Русский и Попова, многие десятилетия с момента образования имеющие статус поселков городского типа, стали сельскими населенными пунктами? Ведь для изменения их статуса законом определены некие процедуры, которые не были выполнены.

Поскольку на территории Владивостокского городского округа есть "городские населенные пункты", они по земельному и градостроительному законодательству должны иметь границы, отделяющие земли этих населенных пунктов от земель иных категорий.

Где провести границу между городским населенным пунктом "город Владивосток" и "городскими населенными пунктами" — Ленинским, Фрунзенским и другими районами?

По Градостроительному кодексу РФ, на картах (схемах) в генеральном плане округа должны быть отображены земли всех категорий, имеющиеся на территории округа.

На полуострове Муравьева-Амурского и на островах, по данным Государственного земельного кадастра, кроме земель населенных пунктов есть земли лесного фонда, земли обороны, земли особо охраняемых территорий и объектов, которые не меняют своего назначения (а именно это является основанием для отнесения земель к той или иной категории по Земельному кодексу РФ).

Утверждение генерального плана округа автоматически переводит в категорию земель населенных пунктов все другие земли (лесного и водного фонда, земли обороны, земли особо охраняемых территорий и объектов и др.), находящиеся в границах населенных пунктов. А на этих землях органы местного самоуправления получают право утверждать территориальные зоны, устанавливать для каждой из этих зон свои градостроительные регламенты, разрешенные виды использования земельных участков, словом, быть полным хозяином на этих землях.

Правовое регулирование использования земель иных категорий осуществляется не градостроительными регламентами, а нормами Земельного кодекса РФ и других федеральных законов. А тут уж возможности края много выше, чем у муниципалитетов.

Как видите, вопрос о границах населённых пунктов — далеко не праздный.

Другая "нестыковка" между градостроительным и земельным законодательством.

По Градостроительному кодексу РФ (статья 36), после утверждения генплана городского округа на всей его территории производится градостроительное зонирование — устанавливаются границы территориальных зон и градостроительные регламенты разрешенного использования земельных участков этих зон. В границы территориальных зон включаются все земли округа, независимо от их собственников и назначения.

Но по Земельному кодексу РФ (статья 85) территориальные зоны выделяются только на землях населенных пунктов. На землях иных категорий территориальные зоны с градостроительными регламентами их использования не выделяются.

Хорошо известно, что во Владивостоке имеются значительные территории, занятые объектами Министерства обороны РФ. Эти территории могут выделяться в отдельные территориальные зоны, для которых муниципальными правовыми актами устанавливаются градостроительные регламенты (зоны размещения военных объектов не входят в перечень территориальных зон, на которые не распространяются градостроительные регламенты или для которых они не устанавливаются). Вряд ли Министерство обороны России согласится с тем, чтобы муниципалитет распоряжался использованием земель воинских частей.

Хочу особо подчеркнуть, что градостроительное зонирование, т.е. выделение территориальных зон и установление для них разрешенных видов использования, осуществляется не на стадии генерального плана, как документа территориального планирования, а на последующих стадиях после утверждения генерального плана.

Так что принципиальные разногласия между городом и краем во многом связаны с определением границ населенных пунктов и границ земель иных категорий.

- Насколько нам известно, большинство замечаний администрации края по проекту генерального плана как раз связано с границами земель прежде всего краевой собственности и размещением объектов краевого значения.

- Это и неудивительно. Ведь весь Градостроительный кодекс РФ нацелен на жёсткое разграничение земель населенных пунктов — очень дорогого вида недвижимости. Так что распоряжаться этой недвижимостью в рыночных условиях хочется как городской, так и краевой власти. Отсюда и разногласия между ними.

Требование, чтобы в генплане чётко были обозначены границы населённых пунктов, различных категорий земель и зон размещения объектов регионального значения — это требование федерального законодательства, которое надо выполнять. Но это сложно было сделать в реальных условиях разработки проекта генплана. Судите сами.

По Градкодексу РФ, подготовка проекта генерального плана осуществляется с учетом положений, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и схеме территориального планирования Приморского края.

Так вот, схем территориального планирования Российской Федерации, соответствующих требованиям этого кодекса, пока нет вообще, а схема территориального планирования Приморского края только заказана в текущем 2008 году институту РосНИПИурбанистики (г. Санкт-Петербург) администрацией края.

А ведь на картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования Приморского края, должны быть отображены:

- граница Владивостокского городского округа;

- границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности;

- границы земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель;

- границы территорий объектов культурного наследия;

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты, находящиеся в собственности края, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Все перечисленные границы являются основой для разработки генплана и должны быть представлены администрацией края. Но краевые службы их не представили, вместо этого в сводном заключении администрации края сделан упрёк — "некачественно проведен сбор исходных данных". Как же институт или заказчик проекта генерального плана, которым является администрация города, может "качественно" собрать исходные данные по региональным территориям и краевым объектам, если их не предоставила сама администрация края? Здесь явная попытка "перевалить с больной головы на здоровую".

Как в этих условиях можно разработать "безупречный" проект генплана, если даже в границах земель и населенных пунктов город и край не разобрались?

Другой очень важный момент связан с "чехардой" в условиях проектирования.

Работа над новым генпланом города (следите за датами!) началась, когда было принято постановление администрации города Владивостока № 1113 от 9 июня 2000 года "О корректировке генерального плана города Владивостока".

Приморгражданпроект с привлечением научно-исследовательских организаций Российской академии наук и Российской академии архитектуры и строительных наук, а также местных проектных организаций в 2003 году разработал Концепцию генерального плана города Владивостока. Эта Концепция была согласована организациями края и города, получила положительное заключение Главгосэкспертизы России от 1 июня 2004 года № 438-04/ГГЭ-1255/06.

В 2000 — 2003 годах действовал "старый" Градостроительный кодекс РФ (федеральный закон от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ), но инструктивно-методических документов, необходимых для реализации требований этого кодекса, еще не было разработано. Поэтому и состав проекта генплана, и его содержание в основном формировались по утверждённой в 1994 году Госстроем России "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации".

Через полтора года после начала проектирования (30 декабря 2001 г.) в Градкодекс 1998 года были внесены изменения, но Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (СНиП 11-04-2003), отвечающая требованиям этого кодекса, была введена лишь в марте 2003 года, когда корректировка проекта генерального плана города была в стадии окончания. Поэтому пришлось приводить проект в соответствие со СНиП 11-04-2003.

Таким образом, проект генерального плана города Владивостока и посёлка Трудовое был практически закончен к концу 2004 года.

Как раз в это время город Владивосток приобрёл статус городского округа (законом Приморского края № 179-КЗ от 24 ноября 2004 г.), в его состав вошли островные территории, которые никогда ранее в генпланах Владивостока не прорабатывались и по которым не было даже топосъёмок.

Это почти совпало по времени с принятием нового Градостроительного кодекса РФ (федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ), которым коренным образом была изменена вся система градостроительного проектирования. Разработка градостроительной документации была заменена подготовкой "документов территориального планирования", состав и содержание которых в кодексе определены весьма расплывчато, а соответствующей Инструкции по градостроительному проектированию до сих пор нет (хотя новый Градкодекс действует уже более трёх лет!).

Администрацией города в мае 2005 года было изменено задание на проектирование, проект получил название "Генеральный план Владивостокского городского округа" с расчетным сроком до 2025 года. Поскольку основные градостроительные решения по генеральному плану города Владивостока и поселка Трудовое были практически готовы в процессе корректировки действующего генплана, их, после приведения в соответствие с требованиями Градкодекса, действовавшими на начало 2005 года, решено было выделить в раздел I — "Генеральный план города Владивостока и посёлка Трудовое". Этот раздел был закончен в июне 2005 года и прошёл публичные слушания в сентябре-ноябре 2005 года. Однако по протесту прокуратуры, из-за формального нарушения процедуры организации слушаний, их результаты были аннулированы, и потом пришлось проводить повторно такие слушания уже в начале 2007 года вместе с разделом II.

Раздел II — "Генеральный план островных территорий и полуострова Песчаный" — после получения топоматериалов и других исходных данных был разработан в 2006 году, прошел публичные слушания в начале 2007 года, и оба раздела были направлены на рассмотрение и согласование в соответствующие учреждения и организации.

К тому же, как уже говорилось, с 1 января 2007 года в Градкодекс и ряд других федеральных законов были внесены существенные изменения, что потребовало очередной корректировки проекта.

Но с мая 2007 года началась разработка концепции проведения во Владивостоке саммита АТЭС, так что опять пришлось уточнять проект. Дело осложнялось тем, что место проведения саммита варьировалось от Шаморы и Седанки до Патрокла и Русского. Ясности не было до самого конца 2007 года.

Лишь в январе 2008 года ситуация прояснилась. Президент России Путин утвердил "Схему размещения и архитектурно-градостроительную концепцию размещения объектов делового центра саммита АТЭС-2012", которая изменила функциональное зонирование территорий Русского острова, что также потребовало уточнения решений генплана. К счастью, президент утвердил схему транспортного обслуживания саммита АТЭС, точно соответствующую транспортной схеме проекта генерального плана.

Как видите, в процессе разработки проекта генплана по независящим от проектировщиков причинам то законодательная база, то границы проекта, то размещение объектов саммита АТЭС менялись несколько раз. И каждый раз это требовало новых проработок, изменения градостроительных решений и по форме, и по существу.

А если к этому добавить, что в процессе проектирования у заказчика (города) поменялось два мэра, несколько "и.о. мэра", четыре вице-мэра — куратора проекта и пять главных архитекторов города, — можете себе представить условия для проектирования.

Председатель комитета по экономической политике и муниципальной собственности Марина Ломакина возмущается: "Генплан не могут разработать и утвердить последние пять лет, я не понимаю, как мы за пять дней сможем это сделать?".

Про "пять лет" сказано выше, но позволительно спросить, а где была дума города предыдущих созывов, которая за пять лет ни разу не поинтересовалась ходом работ по генплану? Почему, например, думой до сих пор не приняты местные нормативы градостроительного проектирования, которые должны быть учтены в генплане?

Поэтому меня удивляют упрёки в адрес Приморгражданпроекта, что он работал над генпланом более трех лет и потратил на него многие миллионы рублей. Попробовали бы "критики" в этих условиях сделать быстрее и за меньшие средства.

Но даже в этой ситуации творческому коллективу Приморгражданпроекта, впервые выполнявшему такой крупный и сложный градостроительный проект, всё-таки удалось довести проект генплана Владивостокского городского округа до завершения.

Однако вопросы разграничения земель в генплане до сих пор не согласованы.

- И как эти вопросы будут решаться? Ведь федеральный центр дал краю и городу ещё одну отсрочку утверждения генплана, но у него терпение может лопнуть! Как я понимаю, задержка с утверждением генплана как-то влияет на подготовку к саммиту АТЭС?

- Начну с последнего. По закону только на основании утверждённого генплана можно вести дальнейшие работы по регулированию градостроительной деятельности — градостроительное зонирование (утверждать Правила землепользования и застройки), разрабатывать проекты планировки, межевания и градостроительные планы земельных участков. Без этого крайне сложно решать вопросы предоставления земельных участков и вести проектирование конкретных объектов, в т.ч. объектов саммита.

Понимая, что времени на подготовку к саммиту не так много, консорциум во главе с институтом "Гипрогор", выигравший тендер, уже начал разработку проекта планировки, совмещённого с проектом межевания и подготовкой градостроительных планов земельных участков на территорию полуострова Сапёрный Русского острова, где будут размещаться объекты делового центра саммита.

Но это ненормально, когда, не имея общего решения, приходится решать частные вопросы. Например, такой вопрос, как размещение игорной зоны.

По федеральному закону о регулировании игорного бизнеса (от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ) игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Но ведь вся территория Владивостокского городского округа является территорией городского поселения. Значит, по букве закона игорную зону нельзя создавать на всей территории Владивостокского городского округа, включая остров Русский. Странно, что этот "прокол" случился в федеральном законе о регулировании игорного бизнеса, хотя этот закон принят одновременно с законом, заменившим категорию "земля поселений" на "земли населенных пунктов".

В Приморском крае межселенные территории, не входящие в границы поселений, имеются только в Тернейском районе, но там игорную зону, видимо, размещать не собираются. Если же речь идёт о землях населённых пунктов (а не землях поселений, что должно быть поправлено в законе), тогда игорная зона может размещаться на Русском острове, но на землях иных категорий, вне границ населённых пунктов.

Этот вопрос краю и городу надо решать незамедлительно с учётом требований Положения о создании и ликвидации игорных зон, утверждённого постановлением правительства РФ от 18 июня 2007 года № 376.

По существу замечаний администрации края могу сказать, что те из них, которые соответствуют требованиям Градкодекса, приняты и поправки в проект внесены.

Но как быть с техническими регламентами (их в градостроительстве нет до сих пор!), где же подлежащие учету в генплане положения о территориальном планировании, содержащиеся в схемах территориального планирования Российской Федерации и схеме территориального планирования Приморского края? Где региональные и местные нормативы градостроительного проектирования? О схемах территориального планирования я уже упоминал, а вот порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования устанавливаются законом Приморского края и нормативным правовым актом Думы Владивостока. Где они?

Вот здесь и нужна совместная профессиональная работа специалистов администраций города и края, проектировщиков, некоторых федеральных структур, чтобы в реальных условиях решать возникшие вопросы. Но они практически не решаются либо из-за того, что кому-то это выгодно, либо из-за непрофессионализма тех, кто должен их решать.

На заседании думы города 27 марта её председатель объявил о создании совместно с администрацией края согласительной комиссии по рассмотрению спорных вопросов проекта генплана, но прошло более месяца, а о результатах работы комиссии пока не слышно.

- Многие критики указывают на то, что в проекте генплана не решены вопросы по энергоснабжению, водоснабжению, канализации, транспорту, а ведь это — важнейшие для жизни города проблемы. Разве они не правы?

- Насчёт наличия городских проблем — правы полностью, и в проекте генплана решению этих проблем уделено должное внимание в точном соответствии с требованиями Градкодекса. Более того, при подготовке подпрограммы "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе", включающей мероприятия по подготовке к саммиту АТЭС, практически все основные решения по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры взяты из проекта генерального плана и разработок наших институтов.

Минэкономразвития, Минрегион, Росстрой, готовившие подпрограмму с участием администрации края, и правительство России, утвердившее её, посчитали обоснованными и приемлемыми решения проекта генплана и включили их в подпрограмму. Эти же решения вошли в и краевую программу подготовки к саммиту АТЭС. Что, депутаты не читали их или не понимают, что такое генплан?

То, что все решения всех проблем города пытаются "валить" на генеральный план, говорит о непонимании его места и роли в градостроительном проектировании.

Главная задача генерального плана, как документа территориального планирования, по Градкодексу — "планирование развития территорий, установление функциональных зон, зон планируемого размещения объектов, зон с особыми условиями использования территорий". Из закона видно, что объектом проектирования в генеральном плане является территория, её отдельные зоны.

В генеральном плане  намечаются принципиальные решения по развитию основных систем жизнеобеспечения и транспортного обслуживания города, приводится схема транспортной инфраструктуры, схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий. Для них определяются территории и соответствующие зоны, что и предусмотрено в проекте генплана.

Но конкретные решения по развитию каждой из этих систем всегда разрабатывались специализированными проектными организациями на основе утверждённого генерального плана в специальных документах: схеме водоснабжения, схеме канализации, схеме теплоснабжения, схеме электроснабжения, в комплексной транспортной схеме развития всех видов городского транспорта и т.п. документах.

Во Владивостоке необходимые схемы, разработанные на основе ныне ещё действующего генплана, имеются. Схему водоснабжения и схему канализации разрабатывали институты Приморгражданпроект и Союзводоканалпроект (г. Москва), схему теплоснабжения — институты Теплоэлектропроект и Пром-энергопроект, схему электроснабжения — институт Дальэнергосетьпроект, комплексную транспортную схему (КТС) — институт Гипрокоммундортранс (г. Москва).

По новому Градкодексу, разработка таких схем не предусмотрена. Для реализации генерального плана городского округа должен разрабатываться соответствующий план (статья 26 Градкодекса), который утверждается главой администрации городского округа в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.

В плане реализации генерального плана должны содержаться:

- решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки;

- сроки подготовки документации по планировке территории, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения объектов;

- сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов местного значения;

- финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

По краевому закону от 5 марта 2007 года №34-КЗ, планы реализации документов территориального планирования (т.е. генплана Владивостокского городского округа) подготавливаются уполномоченными органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности (т.е. управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города). Сомневаюсь, что этот орган способен самостоятельно, без участия специализированных проектных организаций, подготовить такой документ.

По моему мнению, городу всё-таки нужна разработка указанных схем после утверждения нового генерального плана. Часть этих схем во многом может основываться на ранее выполненных схемах, т.к. в проекте генплана в значительной степени соблюдена преемственность с решениями действующего генплана. Так, почти полностью сохраняется схема водоснабжения, многие решения схем канализации и электроснабжения сохраняют актуальность и сейчас (естественно, на современной технической основе и с учётом изменившейся правовой и экономической базы).

Несколько сложнее с комплексной транспортной схемой развития всех видов городского транспорта. Её придётся во многом разрабатывать заново по ряду причин.

Во-первых, резко возрос уровень автомобилизации населения.

Во-вторых, в результате бездумного разбазаривания властями города под "точечную" застройку территорий на трассах будущих городских магистралей и развязок, предусмотренных действующим генпланом и КТС, строительство некоторых из них стало невозможным. В проекте генплана намечены новые трассы, основная из них вошла в схему транспортного обслуживания саммита АТЭС.

В-третьих, в транспортную схему включается дорожная сеть Русского острова.

В-четвёртых, изменились пассажиропотоки и система пассажирских перевозок, в которых резко снизилась доля муниципального транспорта и, соответственно, возросла доля частных перевозчиков.

В-пятых, изменилась структура грузовых транспортных потоков. Если в действующем генплане, например, лишь 4% грузооборота торгового порта предусматривалось перевозить автомобильным транспортом, а 96% грузов — железнодорожным, то сейчас автоперевозки порта выросли до 10-12%, а после ввода Южно-Приморского терминала могут возрасти до 25 и выше процентов от его грузооборота.

Чтобы пропустить по улицам города дополнительно порядка 1,5 миллиона тонн грузов, перевозимых большегрузными контейнеровозами и автопоездами, нужно серьёзно изменить схему грузоперевозок, построить новые магистрали.

Принципиальные решения развития систем инженерной и транспортной инфраструктуры предложены в проекте генерального плана, но, повторяю, все эти проблемы должны решаться в соответствующих схемах специализированными проектными организациями на основе утверждённого генерального плана.

- Вы упомянули о "точечной" застройке в городе. Ведь это — просто его бич! Сколько социальных конфликтов, вплоть до потасовок, мы наблюдаем из-за такой застройки! Поможет ли генплан в наведении порядка с этим безобразием?

- В том беспределе в разбазаривании земель (наверняка небескорыстном), который наблюдался и, к сожалению, до сих пор не преодолён, генеральный план не виноват. И напрасно некоторые "понимающие неархитекторы" полагают, что "только при наличии генплана можно будет эту ситуацию контролировать".

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ о введении в действие нового Градкодекса установил, что утвержденные до введения в действие этого кодекса генеральные планы городских поселений действуют в части, не противоречащей новому кодексу. Утверждённый Советом Министров РСФСР в 1984-м и частично измененный в 1989 году генеральный план города имеет расчётный срок до 2010 года, он не противоречит Градкодексу, до сих пор является действующим официальным документом и будет действовать до принятия нового генплана. Что же мешает по нему "контролировать ситуацию"?

Не надуманное отсутствие генплана вызвало "точечную" застройку, а волюнтаризм и безответственность городских властей в обращении с земельными участками. Ведь городская земля как недвижимость — ценнейший и дорогой ресурс, который должен использоваться в интересах сообщества горожан, а превратился (и не только во Владивостоке!) в предмет криминального обогащения отдельных чиновников, которые "присосались" к распоряжению земельными участками.

И как это ни парадоксально, наши законы не слишком препятствуют этому!

Статья 58 Градкодекса предусматривает, что "лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации". Посмотрим, как это законодательство карает нарушителей градостроительного законодательства.

В Градостроительном кодексе РФ 1998 года была специальная статья 66 об ответственности за нарушение законодательства о градостроительстве. В ней перечислялся широкий состав правонарушений, подлежащих административной ответственности. Правда, по ней штраф на мэра или вице-мэра города должен был накладывать их подчинённый — главный архитектор города или его заместитель по архстройконтролю. Но кто же осмелится штрафовать своего прямого начальника?

Потом совершенно логично решили, что все административные наказания должны входить в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), так что статью 66 из Градкодекса исключили, но в КоАП почти все виды правонарушений, связанные с нарушениями градостроительной дисциплины, не вошли ("затерялись по дороге").

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушения при строительстве требований проектной документации (не генерального плана или проекта планировки — это не проектная документация для строительства!), технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства, а также установленного порядка строительства объекта, ввода его в эксплуатацию.

Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Что незаконные сделки с землей в городе имеются, известно из СМИ, но наказаны ли их "регистраторы"? И кто-нибудь понёс ответственность за строительство, например, в санаторно-курортной зоне (а это — особо охраняемая природная территория, имеющая режим, установленный постановлением Совета Министров РСФСР!) массы особняков?

Хорошо ещё, что в Уголовном кодексе РФ есть статьи за злоупотребление должностными полномочиями или за их превышение. Но в них — очень избирательный и одновременно "широкоформатный" состав правонарушений, эти статьи лишь изредка применяют в градостроительстве, хотя распоряжение землями и недвижимостью — огромное поле для коррупции с использованием должностных полномочий.

Вот и имеем то, что имеем. Частному застройщику, заинтересованному в получении земельного участка под торговый центр или дом на "готовых" коммуникациях и объектах социальной сферы, да ещё и в "хорошем" районе или в центре города, глубоко безразличны интересы жителей окружающих его домов.

Он готов пойти на "подмазку" чиновника, чтобы получить такой участок в освоенном районе, выжать из этого участка по максимуму. Чиновник по своему усмотрению (через что он смотрит — понятно) выделяет земельный участок, точно так же другой чиновник регистрирует сделку. Да и архитектор-проектировщик далеко не всегда проявит профессиональные честь и совесть в соблюдении градостроительной дисциплины ("это же рынок, не я, так другой получит заказ, зачем же терять живые деньги?"). Дальнейшее комментариев не требует.

- Что же получается — управы на "точечную" застройку в городе нет? Так и будет этот беспредел продолжаться?

- Всё зависит только от городского руководства — главы администрации и думы города. Если они действительно будут представлять интересы избравших их жителей города, строго требовать с чиновников соблюдения градостроительной дисциплины и быть самим честными, то законный порядок в застройке города будет.

Но "точечная" застройка в отдельных местах города неизбежна. Ведь далеко не все микрорайоны города полностью застроены в объёме проектов планировки и застройки. В некоторых районах и микрорайонах по ряду причин (отсутствие средств, большой снос, неготовность коммуникаций и т.п.) не были построены отдельные улицы, некоторые дома, объекты обслуживания, предусмотренные проектами застройки. Эти земельные участки оставались "в резерве", и по мере появления возможностей использовать их надо по прямому назначению. Если по проекту застройки микрорайона (а в городе все микрорайоны имели проекты планировки и застройки) предусмотрено размещение "дополнительного" дома, детсада или школы, которые раньше не были построены, то их строительство должно быть осуществлено. Естественно, что при этом не должны нарушаться действующие сейчас градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие нормы.

Но у нас чаще всего под "точечную" застройку жилых домов или торговых центров предоставляют не такие "проектные" участки, а те, что резервировались для строительства улиц, развязок, детских садов, других объектов, удовлетворяющих потребности и интересы горожан. Вот и появляются на таких участках не школы, детсады, развязки или скверы, а "элитные" дома и торговые центры. А где размещать социальные объекты или развязки — частного инвестора не касается, он "по закону" купил землю и будет выжимать из неё всё.

Можно привести десятки примеров таких нарушений. Это пассаж "Флора", перекрывший городскую магистраль от Корабельной набережной до Пограничной, дома и торговый центр, перекрывшие обход Луговой по Горной улице и возможность строительства дублера Светланской улицы, дом на улице Станюковича в районе МГУ им. адмирала Невельского, построенный прямо на проектной районной магистрали, и ряд других. Горожане могут продлить этот перечень.

Но и протестующим жильцам надо внимательно разбираться в законодательстве и с проектами. К сожалению, у нас безобразно поставлена информация населения о состоянии и перспективах застройки. Попробуйте узнать у чиновников мэрии, как предусматривается использовать те или иные земельные участки, где, когда и что намечается строить на резервных участках микрорайона, например. А ведь по закону эта информация должна быть полностью открытой и доступной каждому жителю города.

Казалось бы, что этому должны способствовать обязательные публичные слушания, предусмотренные законодательством. Но наши чиновники и "заинтересованные лица" быстро нашли способы обходить закон, и публичные слушания превратились в фикцию.

А вот такие формы участия населения в решении подобных вопросов, как органы территориального общественного самоуправления, экспертно-консультативные общественные советы, товарищества собственников жилья и другие, пока и не прижились в нашем городе. Видимо, они не по нутру некоторым чиновникам.

Только гласность, открытость и доступность информации о планах и перспективах застройки, активное участие общественности помогут бороться с необоснованной "точечной" застройкой, пресекать кулуарные сделки с земельными участками за счёт ущемления интересов жителей. И надо добиваться этого всеми доступными законными средствами.

- В числе претензий к проекту генплана отмечено отсутствие его согласования с соседними муниципалитетами — Артёмовским городским округом и Хасански

17 мая 1606 произошло историческое антипольское восстание. Единственный выстрел Царь-пушки развеивает прах Лжедмитрия.

1736: российский Сенат издал указ "О недержании в трактирных домах непотребных женщин…".

1779: петербургский обер-полицмейстер Волков объявил об открытии первой русской психиатрической лечебницы — "для пользования сумасшедших".

1891: во Владивостоке состоялась закладка памятника адмиралу Невельскому.

1919: объявлена национализация церковного и монастырского имущества в России.

1944: ликвидация Крымской АССР и депортация за одну ночь 200 тысяч крымских татар.

1948: Советский Союз официально объявил о признании Израиля.

1985: Михаил Горбачев провозгласил лозунг "ускорения".


18 мая 1753 года указом русской императрицы Елизаветы учреждается первый в России Государственный банк.

1888: в США впервые продемонстрирована первая граммофонная пластинка.

1923: французский инженер Антуан Барнай получил патент на телефон с дисковым набором номера.

1936: начало гражданской войны в Испании. Эмилио Мола и Франциско Франко поднимают армейский мятеж.

1945: адмирал Дениц издает последний рескрипт "тысячелетнего Рейха": заявление о непричастности германской армии к зверствам в концлагерях.

1985: в газете "Правда" появилась рубрика "Трезвость — норма жизни".


19 мая 1668 года мастера Яков Полуектов и Степан Петров вместе со своими плотниками спустили на воду первый русский военный корабль "Орел".

1712: Петр I перенес столицу России из Москвы в Санкт-Петербург.

1930: запрещен ввоз в США спичек советского производства.

1935: ЦК ВКП(б) разослал на места секретное письмо, в котором призвал выявлять внутри партии "врагов рабочего класса".

1975: председатель КГБ Юрий Андропов предупредил ЦК КПСС об опасности создания в стране "неуправляемых объединений творческой молодежи".

1989: открытие первого всесоюзного конкурса "Мисс СССР". Победительницей стала московская десятиклассница Юлия Суханова.

1991: по соглашению между СССР и КНР граница была проведена по фарватеру реки Уссури, и остров Даманский отошел к Китаю.


20 мая 325 года созван Никейский Вселенский Собор, определивший основные догматы христианской церкви.

1498: португальский мореплаватель Васко да Гама первым из европейцев прибыл в Индию, обогнув Африку.

1899: в Нью-Йорке впервые в мире водитель оштрафован за превышение скорости (более 12 миль, или 20 км в час).

1902: провозглашена независимость Кубы.

1922: Ленин поручил Дзержинскому подготовить план высылки за границу контрреволюционных писателей.

1970: Мао Цзэдун призывает к началу мировой революции против американского империализма.

1981: подписан договор о социалистическом соревновании докеров Владивостока и Хошимина.

2003: Святой престол выпустил в свет словарь современного латинского языка. Были добавлены такие понятия, как видеотелефон, Интерпол, ФБР, бестселлер и многие другие слова, о которых древние римляне не имели представления.


21 мая 1436 года великий князь Московский Василий II захватил в плен своего двоюродного брата Василия Косого и велел его ослепить.

1856: в Москве купцом Павлом Третьяковым основана Третьяковская галерея.

1864: в Москве открыт первый в России зоологический сад.

1866: солдаты под командованием капитана И.Г. Баранова пробили просеку от станции Буссе до поста Раздольного для проводки телеграфной линии.

1892: в Киеве пущен первый в России электрический трамвай.

1900: Россия аннексировала Маньчжурию.

1916: состоялась закладка Садгорода. 

1929: определены признаки кулацкого хозяйства: наличие машин с двигателями, мельницы, использование наемного труда.

1941: на утверждение немецкому верховному командованию представлен план использования в будущей войне с СССР русских эмигрантов-белогвардейцев.

1943: первый испытательный полет немецкого самолета "Ме-262". Это единственный реактивный самолет, который успел принять участие в боях Второй мировой войны.

1944: СССР заявил о признании Крайовой Рады Народовой в качестве представительства польского народа.

1956: на атолле Бикини США провели первое испытание водородной бомбы.

1973: первое описание экспериментальной сети, известной ныне как интернет.


22 мая 1862 года в России издано положение "О заселении предгорий Кавказского хребта кубанскими казаками и другими переселенцами из России … с целью окончательного покорения горских племен".

1887: городская дума Владивостока приняла решение мостить улицы города брусчаткой или гранитными кубиками.

1892: доктор Вашингтон Шеффилд изобрел тюбик для зубной пасты.

1906: американские изобретатели братья Райт запатентовали первый самолет.

1940: установлена награда Героя Социалистического Труда — золотая звезда "Серп и молот".

1957: Хрущев выдвинул лозунг догнать и перегнать США по производству мяса и молока на душу населения.


23 мая 1093 года половцы разбили войско киевского князя Святополка, после чего обязали его жениться на дочери половецкого хана Тугоркана.

1453: турки захватили Константинополь, после чего центр православия был перенесен в Москву. Конец Византийской империи.

1592: в Венеции инквизицией арестован итальянский философ Джордано Бруно, обвиненный в ереси.

1844: отправлена первая телеграмма азбукой Морзе — из Вашингтона в Балтимор.

1921: в советской России принят декрет о разрешении частной торговли.

1934: первый полет экспериментальной крылатой ракеты, спроектированной под руководством Королева.

1941: Геринг издал директиву об экономической эксплуатации оккупированных территорий СССР.

1986: в СССР принят закон "Об усилении борьбы с извлечением нетрудовых доходов".

1987: в СССР прекращено глушение радиостанции "Голос Америки".


24 мая 1571 года Москва сожжена войсками крымского хана Девлет-Гирея.

1826: Николай I издал манифест о незыблемости крепостного права.

1982: пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу.

1985: правительства США, Израиля и ФРГ объявили о начале совместных поисков врача концлагеря Освенцим Йозефа Менгеле, скрывающегося в Южной Америке.

Чудеса технологий. Японские автоматы будут искать морщины у курильщиков

Японская компания Fujitaka разрабатывает систему, которая позволит автоматам, торгующим сигаретами, проверять возраст покупателя по морщинам. В Стране восходящего солнца запрещено продавать сигареты людям, не достигшим 20-летнего возраста. Но некоторые юные курильщики в нарушение закона приобретают сигареты в торговых автоматах, и это беспокоит правительство страны.

Чтобы удостовериться, что курильщик совершеннолетний, торговые автоматы планируется оборудовать цифровыми фотокамерами и системой, сравнивающей особенности лица человека (такие как костная структура, признаки старения кожи, число морщинок вокруг глаз, так называемых гусиных лапок) с базой данных, где хранятся аналогичные характеристики более 100 тыс. человек. Покупатели, которые не прошли цифровой тест на возраст, должны будут показать автомату свое удостоверение личности, чтобы доказать право на покупку сигарет. Как утверждают в компании, система распознавания работает безошибочно в 90% случаев. Оставшиеся 10% покупателей, чей возраст определить не удается, система классифицирует как "взрослый с детским лицом" и попросит вставить в автомат водительские права или другое удостоверение личности.

Жилье моё. Актер Евгений Миронов купил квартиру в Испании

Актер очень любит море и отдыхать предпочитает в Средиземноморье, поэтому присмотрел себе квартиру на Коста-Бланке, в курортном городе Бенидорм. Однокомнатное жилье обошлось артисту в 260 тыс. евро. Площадь квартиры — 88 кв. метров. В стоимость уже включены системы кондиционирования и сигнализации, сантехника, мебель и полное кухонное оборудование. И совершенно бесплатно артисту предоставляется шикарный вид на бухту и городскую набережную.

Как рассказал актер, содержать особняк в Испании дорого. Зато содержать обычную квартиру в Испании дешевле, чем в Москве. В свое испанское жилище Миронов сможет въехать в декабре этого года.

Соцпомощь. Пособия по уходу за инвалидами увеличатся

Минздравсоцразвития предлагает с 1 июля 2008 г. на 700 рублей увеличить пособие, выплачиваемое людям, ухаживающим за детьми-инвалидами и другими нетрудоспособными людьми. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на совещании у президента Медведева по проблемам инвалидов и их семей предложила увеличить пособия с 500 до 1200 рублей и ввести законодательную норму, в соответствии с которой граждане будут получать эту компенсацию в зависимости от количества лиц, за которыми они ухаживают. Сегодня этот фактор не учитывается. По данным Минздравсоцразвития, за детьми-инвалидами, инвалидами 1-й группы и пожилыми родственниками сегодня ухаживают 580 тыс. человек, и не исключено, что их число будет расти. В год на пособие этим людям должно быть истрачено 3,2 млрд рублей.

Хитросплетение. Угнали внедорожник с помощью чайника

В Ленинградской области грабители, угнавшие новый внедорожник Nissan Patrol у замдиректора "Второго строительного управления", оказались очень изобретательными.

Предприниматель выехал на своей иномарке на работу из дома в поселке Войскорово. На полпути мужчина услышал странный звук, доносившийся со стороны бампера. Он сразу же поспешил остановить машину, вышел из салона и увидел, что к бамперу привязан пустой чайник. Не успел удивленный автомобилист опомниться, как в ту же секунду рядом с ним затормозила бежевая Lada десятой модели, из которой выскочили двое неизвестных преступников "кавказ-ской" внешности. Они силой отобрали у бизнесмена ключи от его Nissan и моментально скрылись уже на двух машинах. Стоимость похищенной машины составляет 1 млн 314 тыс. рублей.

Старики-разбойники. Конопляная диета для коров вышла старушке тремя годами тюрьмы

Три года лишения свободы условно получила еврей-ская пенсионерка, кормившая своих коров коноплей, которую выращивала на огороде. Милиционеры обнаружили 61 корень запрещенного растения на приусадебном участке старушки в Биробиджане.

Как уверяет сама женщина, она использовала коноплю в качестве корма для своих животных и понятия не имела, как называется трава, которая росла у нее в огороде. Также, по словам старушки, такой "прикорм" коровам очень нравился.

Тем не менее милиционеры утверждают, что хозяйка вполне отдавала себе отчет в совершаемом преступлении. По словам стражей порядка, конопля была тщательно прополота, окучена и хорошо замаскирована на грядках с картофелем и тыквой. Женщине были предъявлены обвинения по статье "выращивание запрещенных растений, содержащих наркотические вещества, совершенное в особо крупном размере".

Вот это кино! В Якутии сняли фильм о Чингисхане

Министр культуры Якутии, кинорежиссер Андрей Борисов снял киноленту "Тайна Чингисхана". Работа над фильмом с бюджетом 10 млн долларов велась по заказу министерств культуры РФ и Республики Саха.

Фильм снят по роману народного писателя Якутии Николая Лугинова. В проекте участвуют также кинематографисты из США, Монголии и КНР. Роль Чингисхана сыграли якут Сергей Егоров и тувинцы Аян Успун и Эдуард Ондар. Также в ленте заняты актеры из Бурятии, Хакасии и Башкирии. "Кроме них в фильме заняты россиянин Олег Тактаров, голливудский актер япон-ского происхождения Кэри Хираюки Тагава, монгол Оргил Махаан, китаец Ту Мэн, немец Гернот Гримм", — сообщил источник в съемочной группе.

В масштабных батальных сценах участвовали 300 солдат регулярной монголь-ской армии и 50 каскадеров-конников.

Опрос. Россияне не верят в эффективность борьбы с коррупцией

Коррупция в России выше не только сравнительно с развитыми европейскими странами, но и отличается от общемировых тенденций. Руководители компаний, работающих в России, сталкиваются с проявлениями коррупции куда чаще европейских коллег и куда меньше верят в эффективность антикоррупционного законодательства, зато куда больше — в стукачество и перспективы тюремного заключения сотрудников. Исследование проводилось с 28 ноября 2007 года по 15 февраля 2008 года. За это время было взято 1186 телефонных интервью у руководителей крупных компаний в 33 странах мира (50 интервью — в России). По мнению 70% опрошенных, антикоррупционная борьба в мире нарастает. При этом более трети респондентов отметили усиление собственно коррупции. Очень критичной проблему взяточничества и коррупции для бизнеса считают 17% опрошенных во всем мире, еще 44% назвали ее умеренно критичной. Среди российских респондентов результат составил 22 и 42% соответственно. В России опрошенные больше всего опасаются невозможности расширения бизнеса, на второе место ставят изоляцию от рынков, а на третье — тюремные сроки для сотрудников.

Дела денежные. В США монеты будут делать из стали

Согласно решению Конгресса США, монеты номиналом в 1 и 5 центов будут изготавливать из стали. Таким образом, государство сможет сэкономить около 100 млн долларов в год. Напомним, что в данный момент все монеты делаются из специальных сплавов цинка и меди, а также меди и никеля. Поэтому затраты на их производство значительно превышают их номинальную стоимость. Например, одна монета в 1 цент стоит 1,26 цента, а 5-центовая — целых 7,7 цента.

В мире рекордов. В Британии вырастили быка-гиганта

Огромный бык по кличке Чилли, проживающий в английском графстве Сомерсет, норовит попасть в Книгу рекордов Гиннесса как самый большой бык в мире. Животное, несмотря на 9-летний возраст, все еще продолжает расти и на данный момент вытянулось почти на 2 метра в высоту. Его подкинули в приют для животных города Чарт в шестидневном возрасте. По словам хозяйки Чилли Тары Нирулы, исполинский бык, который в длину достигает такого же размера, как и в высоту, обладает на удивление спокойным нравом. Отбрасывая тень на других обитателей пастбища, он умиротворенно жует траву изо дня в день, изредка балуя себя брюквой. Вес Чилли уже достиг тонны. Если он продолжит расти, у него есть все шансы побить рекорд предыдущего рогатого рекордсмена Британии по кличке Колонел, который весил 1400 килограммов и умер в 2005 году.

Комичное зрелище. Памятник пьяницам установят на Украине

Состояние опьянения до "поросячьего визга" собираются увековечить на Украине — в городе Комсомольске Полтавской области планируется установить памятник пьяной свинье. Монумент будет символизировать людей, которые "напиваются до свиноподобного состояния". Свинья будет лежать на животе с разбросанными в стороны копытами, а ее рыло будет лежать в корыте.

Новости культуры. Оркестр впервые выступил под управлением робота

Человекоподобный робот ASIМO, являющийся гордостью автомобильной компании Honda, провел свой первый концерт симфонической музыки в роли дирижера оркестра. ASIМO, имя которого расшифровывается как "новый шаг в технологии мобильности роботов", имеет рост 130 см и вес 54 кг. Во время выступления оркестра он дирижировал при исполнении пьесы, имеющей символичное название "Несбыточная мечта".

Однако исполнение прошло не совсем удачно. Запрограммированный гуманоид не может отвечать на действия музыкантов, так что в момент, когда оркестр непроизвольно замедлил темп, действия дирижера и исполнителей разошлись, что стало заметно для слушателей.

Время худеть! Ожиревшего египтянина вытащили из дома подъемным краном

Только с помощью подъемного крана египтянка Фатима доставила своего заболевшего мужа в больницу. Его вес достиг 300 килограммов, в результате чего мужчина оказался не в состоянии пройти через дверной проем. Муж Фатимы уже несколько месяцев не покидал квартиру из-за своих габаритов. Увидев, что муж чувствует себя совсем плохо, Фатима решила доставить его в больницу и позвонила в полицию. Прибывшие полицейские сначала попытались вывести захворавшего через входную дверь, но ожиревший египтянин превышал по размерам даже ширину лестничных пролетов. Тогда стражи порядка обратились в управление соцзащиты, где их проблему решили с помощью строительного подъемного крана. Под одобрительные возгласы соседей и прохожих "ценный груз" был транспортирован на улицу из окна квартиры, расположенной на пятом этаже. Дальнейшее путешествие толстяка продолжилось в кузове грузового автомобиля, так как в обычную машину скорой помощи он не помещался. Чтобы решить проблемы, которые могли бы возникнуть с прохождением медицинского обследования, с больным отправился все тот же подъемный кран.

Учёное исследование. Почему в спячке медведь теряет только жир

Медведи обладают способностью выделять вещество — мощный ингибитор, препятствующий распаду белка. Благодаря этому во время спячки они теряют только жир, но не мышечную массу, установили биологи из Барселонского университета.

Исследователи поставили эксперимент, в котором изучали реакцию мышечных клеток лабораторных крыс на введение плазмы крови, взятой у медведей (обитающих в Пиренеях Ursus arctos) в период спячки. Как выяснилось, плазма "спящих" медведей на 40% замедляла процесс распада белка мышечных клеток крыс.

"Это показывает, что в плазме спящих медведей содержится фактор, который регулирует распад белков, блокируя этот процесс в организме", — поясняет руководитель исследования профессор Хосеп Архилес, слова которого приводятся в сообщении университета.

Умение впадать в спячку — характерная особенность жизненного цикла медведей. Пиренейский медведь спит обычно со второй половины ноября до марта или апреля. Во время спячки медведи могут месяцами обходиться без еды и питья, уровень обмена веществ у них снижается. Однако они могут поддерживать на нужном уровне температуру тела.

Разрушение мышечной ткани (кахексия) — признак очень тяжелого нарушения обмена веществ — у человека связано с тяжелейшими заболеваниями (рак и СПИД) или же с длительным периодом недоедания, голода, обездвиженности. Однако механизм разрушения белков мышечной ткани остается мало изученным.

Потребрынок. Российский бизнес предложил ввести талоны на питание

Быстро обеспечить продовольственную безопасность и избежать дальнейшего роста цен на продукты не удастся. Чтобы спасти малоимущих от голода, российские предприниматели предлагают ввести карточки на питание. С таким предложением бизнес выступил на заседании "круглого стола" в Общественной палате РФ.

Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский предложил использовать американский опыт с карточками. С каждым годом американское государство тратит все больше денег на программы, направленные на борьбу с голодом среди бедных. Используются, в частности, специальные карточки food stamps — ранее бумажные купоны, а теперь дебетовые карточки, на которые ежемесячно переводятся деньги для покупки только товаров первой необходимости. Но чиновники считают этот механизм несовершенным и вредным для России. Напомним, о заморозке цен на социально значимые продукты питания правительство договорилось с бизнесом осенью прошлого года, когда резко подскочили цены на продовольствие. К снижению инфляции это не привело, однако помогло малообеспеченным гражданам.

Родом из детства. У детей, на которых кричат в детстве, меняется мозг

Канадские ученые доказали, что у людей, на которых кричали в детстве родители, в зрелом возрасте наблюдаются изменения в головном мозге. "Сдвиги" в голове у этих людей такого же характера, как и у самоубийц и людей с хронической депрессией.

Для доказательства своей теории ученые исследовали клетки головного мозга 18 самоубийц. Выяснилось, что у каждого из них наблюдались небольшие изменения, но не в генах, а в рибосомах РНК. Этот процесс получил название метилирование. После расспросов родственников и друзей выяснилось, что со многими из них в детстве разговаривали на повышенных тонах, детей регулярно оскорбляли и унижали.

Ну и ну! В США крупнейший кошерный мясокомбинат оказался нарколабораторией

Полиция США провела беспрецедентную облаву на территории крупнейшего в стране кошерного мясокомбината. В операции приняли участие сотрудники 12 спецслужб, которые задержали около 400 человек и ликвидировали подпольную лабораторию по производству наркотиков. Мясокомбинат, расположенный в городке Поствилль, является крупнейшим предприятием по производству кошерной мясной продукции за пределами Израиля. На него приходилось около 60% американского рынка кошерного мяса. Среди задержанных есть граждане Украины, Израиля, Гватемалы и Мексики.

Помимо нескольких сотен нелегальных гастарбайтеров, среди которых оказались и раввины из Израиля, на территории мясокомбината была обнаружена лаборатория по производству наркотика класса метамфетамин.

Будь бдительным! Родные поставят в храмах свечи

В третье воскресенье мая, в этом году это 18-е число, во всем мире проводится День памяти людей, умерших от СПИДа. Организуются шествия со свечами, панихиды, просветительские акции, родственники жертв смертельной инфекции зажигают в храмах свечи. А в назидание живущим звучат слова: "Эпидемия может коснуться лично тебя и твоих близких, поэтому будь бдительным, делай правильные выводы…"

Сегодня Россия по числу новых зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией занимает одно из первых мест в Европе. На 1 декабря прошлого года общее число инфицированных в нашей стране составило свыше 416 тыс. человек, из них более 21 тыс. уже умерли. В числе лидеров по распространению инфекции — Волгоградская и Ростов-ская области, Краснодарский край.

Семья и дети. Учрежден орден "Родительская слава"

Орденом будут награждаться граждане России за заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей. Награждённым родителям (усыновителям) вручаются один орден и одна грамота о награждении орденом, каждому награжденному вручаются удостоверение к ордену и миниатюрная копия ордена для ношения на костюме. Первой в российской истории наградой, предусматривающей поощрение за заслуги в воспитании детей, был учрежденный в 1914 г. Знак отличия Святой Ольги, геральдическая основа которого была использована в новой российской награде — ордене "Родительская слава". Известно всего одно награждение Знаком отличия. В 1915 г. Знака отличия была удостоена Вера Панаева — мать четырех сыновей-офицеров, трое из которых стали кавалерами ордена Святого Георгия и погибли в сражениях Первой мировой войны.

На равных. В театре Финляндии поставлена первая в мире опера для глухонемых

Первая в мире опера на языке жестов для глухонемых поставлена в театре на Аландских островах в Финляндии. Спектакль поставлен в театре Тотти, единственном в Финляндии, ставящем спектакли на языке жестов. Этот коллектив представляет полный спектр зрелищ, доступных для глухонемых. Репертуар включает танцевальные постановки, пантомиму.

Для уникального опыта была избрана финская опера "Охота короля Карла". Впервые поставленное в Хельсинки в 1852 г. произведение композитора Фредрика Пасиуса на либретто знаменитого финского писателя Цакариаса Топелиуса рассказывает о приключениях шведского короля и его свиты, прибывших на Аланды на охоту в начале XVII века. С 1905 г. в Финляндии действует Ассоциация глухих, которая развивает "подходящую для всех среду обитания, в которой говорящие жестами глухие являются равноправными гражданами".

Предвестие. За несколько дней до землетрясения

Сотни тысяч жаб мигрировали из мест обитания в китайской провинции Сычуань за несколько дней до землетрясения. Неожиданное сообщение об их перемещении вызвало бурную реакцию общественности, незамедлительно сделавшей вывод о том, что земноводные заранее почувствовали надвигающийся катаклизм. Специалисты, однако, не разделяют энтузиазма комментаторов. Пока ученые ломают голову над причинами необычного поведения жаб, многие молодые китайцы предлагают остроумную версию случившегося: земноводные просто дружно решили поприветствовать эстафету Олимпийского огня.

Бразды правления. Мэром американского города стал 19-летний студент

Мэром американского города Маскоги, расположенного в штате Оклахома, избран 19-летний студент Университета Оклахомы, который победил на местных выборах.

В Маскоги, находящемся на севере штата, живут около 38 тыс. человек. После подсчета голосов выяснилось, что самое большое количество (57%) набрал 19-летний Джон Тайлер Хаммонс, который вскоре приступит к исполнению своих новых обязанностей.

"Люди выразили полное свое доверие мне. Это самый великий и внушающий почтение опыт в моей жизни", — рассказал журналистам Хаммонс, коренной маскоганец, нынче учащийся в городе Норман. По словам Хаммонса, который примет присягу на следующей неделе, наряду с работой мэра он намерен продолжать свое обучение, однако делать это в университете, расположенном поближе к Маскоги.

Удивительное – рядом. Японцы создали кресло-вертолет да Винчи

Спустя половину тысячелетия после рождения Леонардо да Винчи японским специалистам удалось воссоздать его изобретение — уникальное кресло-вертолет весом 75 кг. В Книгу рекордов Гиннесса этот аппарат попал как самый маленький в мире одноместный вертолет.

Вертолет под названием ГЭН Эйч-4 может развивать скорость до 50 км в час. Одноместный аппарат представляет собой кресло, над которым находятся мотор и два ротора, вращающиеся в противоположном направлении.

"Конструкция уже успешно прошла испытания в японской горной префектуре Нагано", — сообщил создатель машины Гэннай Янагисава. 25 мая испытательный полет будет осуществлен на родине художника -  в городе Винчи недалеко от Флоренции.

Рисунок вертолета да Винчи сделал в 1493 г. Набросок нашли лишь  в ХIХ веке. Теперь он является первым проектом аппарата вертикального взлета и посадки.

При жизни великого да Винчи его проекты либо не хотели воплощать, либо просто не понимали. Многие из них опередили свое время на тысячелетия. Среди самых удивительных — устройство, способное сжимать воздух и прогонять его по трубам. Его можно было использовать как для разжигания печей, так и для вентиляции комнат.

Лишь одно изобретение получило признание при жизни Леонардо да Винчи — колесцовый замок для пистолета, который заводился ключом. Этот механизм стал настолько совершенен и популярен среди дворян, что продолжал встречаться и на протяжении XIX века.

Медицинский феномен. Британскому подростку "подарили" третье сердце

18-летняя жительница Британии пережила вторую операцию по трансплантации сердца. До 12 лет Лианн не жаловалась на здоровье, пока в ее организм не попал неизвестный врачам вирус, который поразил мышечные клетки сердца. Доктора поставили диагноз "жесткая кардиомиопатия". По их словам, состояние сердца девочки было настолько тяжелым, словно оно перенесло три инфаркта. В 2002 г. девушке было "подарено" новое сердце, однако спустя 14 месяцев началось сильное отторжение трансплантата организмом. После безуспешной попытки подключить Лианн к кардиостимулятору врачи внедрили другое донорское сердце. Теперь девушка активно идет на поправку.

Грозное нашествие. Муравьи пожирают компьютеры?

Американский штат Техас подвергся нашествию необычных муравьев. "Бешеные муравьи Рэсберри" обладают повышенным интересом к электроприборам по причине, которую ученые пока не могут объяснить. Муравьи уже вывели из строя насосы системы канализации, сломали несколько компьютеров, вызвали многочисленные сбои в работе пожарной сигнализации и испортили газовые счетчики. Под угрозой оказались объекты NASA и местный аэропорт Хобби. На них очень слабо действуют стандартные инсектициды, имеющиеся в свободной продаже. Откуда именно они родом – пока не установлено, однако их ближайшие родственники обитают в странах Карибского бассейна.

По сообщениям интернет-изданий, газет, пресс-служб, информагентств.

11-й турнир "Ника" городов Сибири, Дальнего Востока и стран АТР памяти Светланы Никаноровой и на призы городской администрации собрал в "Олимпийце" около 200 юных спортсменок из Хабаровска, Южно-Сахалинска, Комсомольска-на-Амуре, Владивостока, Находки и Уссурийска.
В течение трех дней борьба шла за личное первенство в 12 возрастных группах, а также в групповых упражнениях.

Среди самых юных участниц (2001 г.р.) победительницей стала Лиза Гоголина (тренер Людмила Хабибуллина, Владивосток). В призерах — хабаровчанка Диана Рыбина и Галина Карпенок из Уссурийска.

В групповых упражнениях, проводившихся впервые, лучшими были "Колокольчики" (тренер Людмила Хабибуллина).

По программе первого юношеского разряда победу одержала Екатерина Горбатенко (тренер Ирина Ванюкова, Владивосток). По отношению к предыдущим выступлениям достойнее  выглядели спортсменки третьего взрослого разряда (1999 г.р.). Впервые в истории уссурийской гимнастики на высшую ступеньку пьедестала почета поднялась Дарья Моисеенко. Екатерина Ашлапова отличилась среди второразрядниц (1998 г.р., тренер Ирина Синицына). В групповых упражнениях этого возраста не было равных  воспитанницам Екатерины Куницыной (Владивосток).

Среди перворазрядниц (1997 г.р.) острая борьба развернулась между владивостокской гимнасткой Вероникой Коробченко (тренер Александра Осипова) и Татьяной Скибой и Марией Левиной из Находки (тренер Евгения Горбачева). В таком порядке они и заняли места на пьедестале почета.

Кандидату в мастера спорта (1995 г.р.) владивостокчанке Александре Козловцевой (тренер Елена Балакирева) пришлось вести борьбу с тремя хабаровчанками, и Саша отстояла честь своего города, опередив ближайшую преследовательницу более чем на 3 балла.

Среди "кандидаток" годом старше отличилась Александра Ячменева (тренер Александра Осипова). Немного ей уступила Тамара Заикина из Уссурийска.

Выступающие по программе мастеров спорта также были разделены на две группы: младшую (1992 г.р.) и старшую. В первой отличилась Кристина Панюшкина (тренер Елена Балакирева), заметно опередившая своих конкуренток. Ее подруга по команде Ксения Биличенко — вторая, Раиса Сергиенко (Находка) — третья.

В старшей группе не было равных Анастасии Шавель, оставившей на последующих местах Викторию Яворскую и Ксению Бережнову. Переходящий кубок памяти Светланы Никаноровой вручен тренеру победительницы Александре Осиповой. В номинации "Грация турнира" победила комсомольчанка Арина Тимофеева. Звание "Мисс эмоциональность" получила Олеся Коржева (Владивосток). "Маленькой феей" стала Алена Шакурова (Находка). Призом за волю к победе награждена Александра Григорова. "Надеждой" города Владивостока объявлена Лиза Гоголина. Лучшую виртуозность продемонстрировала Патриция Беззубенко (Владивосток).

Специальными призами администрации Владивостока награждены Анастасия Шавель, Валентина Кузнецова, Екатерина Ашлапова.

По традиции спортивный фестиваль завершал гала-концерт. Трехкратная чемпионка Дальнего Востока второкурсница ВГУЭС  мастер спорта Александра Михайлова в соревнованиях не участвует, но в показательных выступлениях показала себя прекрасно.

Владимир БОЛДЫРЕВ.

"Триумф" — "Спартак-Приморье" — 86:55 (28:19, 20:14, 24:6, 14:16)
В первой четверти шла равная борьба. Счет открыли хозяева, но Андрей Сепелев точным дальним броском вывел "Спартак" вперёд. Это был единственный случай в этом матче, когда "красно-белые"  вели в счёте.  Но за две минуты до первого перерыва преимущество "Триумфа" выросло до 10 очков — 23:13. В оставшееся время попытки "Спартака "сократить отставание успеха не принесли.

Разрыв стремительно рос и стал для спартаковцев рекордным — 31 очко. С таким счетом он в этом сезоне еще не проигрывал.

Теперь "Спартак-Приморье" сыграет за 7-8-е места с "Локомотивом-Ростов".

Сергей Бабков, главный тренер "Спартака-Приморье":

- Поздравляю команду "Триумф" с победой. Было видно, что соперники настроены на борьбу, на победу и, в отличие от нас, показали свой лучший баскетбол. Мы играли без настроя. Команда, которая хочет чего-то добиться, не имеет права играть кое-как. Думаю, что на наших ребят сильно повлияло поражение во Владивостоке.

Владимир БОЛДЫРЕВ.

Упрощен порядок утверждения структуры и штатного расписания контрольно-счетной палаты. Закон Приморского края от 5 мая 2008 г. № 252-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О контрольно-счетной палате Законодательного собрания Приморского края".

Поставка товаров и услуг для краевых нужд теперь регулируется федеральным законом. Закон Приморского края от 6 мая 2008 г. № 253-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О краевой целевой программе "Приморье без наркотиков" на 2005-2010 годы".

Жалобы, касающиеся нарушения прав ребенка, могут быть поданы любым лицом, независимо от гражданства и возраста. Закон Приморского края от 6 мая 2008 г. № 255-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об уполномоченном по правам человека в Приморском крае".

Принято положение о комиссии по редким и исчезающим  объектам животного и растительного мира Приморского края. Постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2008 г. № 98-па "Об обеспечении работы по ведению Красной книги Приморского края".

Резервы финансовых и материальных ресурсов создаются заблаговременно. Постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2008 г. № 95-па "О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края".

Величина прожиточного минимума в Приморском крае за I квартал 2008 г. в расчете на душу населения  составила 5614 рублей. Постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2008 г. № 101-па "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за I квартал 2008 года".

Формируются шесть комитетов из числа депутатов Законодательного собрания. Постановление Законодательного собрания Приморского края от 29 апреля 2008 г. № 951 "О Положении о комитетах Законодательного собрания Приморского края".

Служба информационной поддержки компании "ГАРАНТ-Дело".

Проектная декларация по строительству  жилого дома ТСЖ "Инженерный" по адресу:г. Владивосток, пер. Инженерный, 14а

Информация о застройщике

1. Наименование застройщика: товарищество собственников жилья "Инженерный".

Место нахождения застройщика:

юридический адрес: 690090 Приморский край, г. Владивосток, пер. Инженерный, 14;.

фактический адрес: 690090 г. Владивосток, пер. Инженерный, 14а.

Режим работы застройщика: с 8.00 до 17.00 по будням, обед с 12.30 до 13.00. Суббота и воскресенье — выходные, тел.: 51-55-82, 77-94-99.

2. Информация о государственной регистрации застройщика:

свидетельство (серия 25 №01521082) о государственной регистрации юридического лица ТСЖ "Инженерный" от 30.04.2004 г. за основным рег. номером 1042504357004;

свидетельство (серия 25 №01520623) о постановке на налоговый учет ТСЖ "Инженерный"

ОГРН 1042504357004, ИНН/КПП  2540103325 / 254001001.

3. Информация об учредителях (участниках) застройщика:

учредители ТСЖ "Инженерный":

Мирошниченко Владимир Александрович;

Омельченко Александр Григорьевич;

Кан Василий.

4. Информация о проектах строительства объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации: ТСЖ "Инженерный" создано для строительства объекта "Жилой дом по пер. Инженерному, 14 в г. Владивостоке" 30.04.2004 г. и участия в строительстве объектов недвижимости в предыдущий период не принимало.

5. Информация о виде лицензируемой деятельности: функции заказчика-застройщика поручены ООО "Производственно-коммерческая  компания "Новый век" (договор поручения от 15.01.2006 г.);

приложение ГС-7-25-02-27-0-2540092169-002354-1 к лицензии Д 514884 рег. номер

ГС-7-25-02-27-0-25400922169-001869-1 от 4 октября 2004 г. по 4 октября 2009 г.  

6. Информация о величине собственных денежных средств, финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации:

1.  Средства из федерального бюджета на 30.04.08 г. — отсутствуют;

2. Прибыль на 30.04.08 г. — отсутствует;

3. Кредиторская задолженность на 30.04.08 г. — отсутствует;

4.Cобственные денежные средства членов товарищества на строящийся дом по адресу: город Владивосток, переулок Инженерный, 14а  на 30.04.08 г. — 25 410 205 37 ;

5. Долгосрочных займов на 30.04.08 г. — нет;

6. Краткосрочных займов 30.04.08 г. — нет.

Информация о проекте строительства

1. Цель проекта строительства: строительство жилого дома по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пер. Инженерный, 14а включает в себя:

- четырехсекционный кирпичный жилой дом переменной этажности 7-9 этажей со встроенно-пристроенной подземной автостоянкой и административными помещениями первого этажа. 

Этапы строительства:

начало строительства — III квартал 2006 г.;

планируемый срок окончания строительства — IV квартал 2008 г.

Результаты проведения государственной экспертизы проектной документации: администрация Приморского края, департамент градостроительства, Отдел государственной экспертизы проектов — положительное заключение № 209/07 от 16.04.2007 г.

2. Информация о разрешении на строительство:

разрешение на строительство жилого дома № 138/06, расположенного по адресу: г. Владивосток, пер. Инженерный, 14а, выдано инспекцией Государственного архитектурностроительного надзора при администрации г. Владивостока 20.09.2006 г.;

Срок действия разрешения — до 29 декабря 2008 г.

3. Права застройщика на земельный участок:

3.1. Договор аренды земельного участка № 02-005687-Ю-Д-5573 от 28.06.2006 г. сроком на 5 лет на основании постановления главы администрации г. Владивостока от 16.06.2006 г. № 1141;

3.2. Земельный участок площадью 2644,0 кв. м расположен во Фрунзенском районе г. Владивостока вблизи улицы Тигровой;

3.3. Проектом предусмотрено благоустройство и озеленение в границах отведенного участка. В состав раздела благоустройства входит устройство проездов и тротуаров с применением асфальтобетона и тротуарной брусчатки. Площадки для детей разного возраста, взрослых, площадка для хозяйственных целей. Озеленение участка предусмотрено в виде посадки декоративных деревьев разных пород, кустарников, газонов и цветников. Откосы укрепляются посевом трав и посадкой кустарников.

4. Местоположение объекта строительства:

4.1. Адрес строительства присвоен УМИГиА за №12/4-5425 от 18.10.2006 г.: г. Владивосток, пер. Инженерный, 14а;

4.2.Границами участка являются с севера проезжая часть пер. Инженерный, с юга — разрушенные сооружения, с запада — одноэтажный деревянный жилой дом, подлежащий сносу, с востока — откос.  

5. Количество в составе строящегося жилого дома самостоятельных частей (квартир, гаражей и иных объектов недвижимости), подлежащих передаче застройщиком участникам долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию: в жилом доме предусмотрена подземная автостоянка для автомашин жильцов на отм. -3.00, на первом этаже (отм. 0.00) размещены офисные помещения, имеющие отдельные входы, помещение кондоминиума. Под пристроенной частью автостоянки, где крутое падение рельефа местности, расположены два уровня кладовых помещений. В  объеме автостоянки расположены локальные очистные сооружения сточных вод жилого дома, тепловые, водопроводные узлы ввода, электрощитовая, аварийная  дизельная электростанция.

В составе жилого дома:

1. Количество квартир — 48 шт. общей площадью 6232.0 кв.м, в том числе -

двухкомнатных — 3 шт. площадью 175.8 кв.м;

трехкомнатных — 34 шт. площадью 3947.4 кв.м;

четырехкомнатных — 5 шт. площадью 830.2 кв.м;

более 4 комнат — 6 шт. площадью 1278.6 кв.м;

лоджии и балконы — площадью (с понижающими коэффициентами) — 552.9 кв.м.

2. Встроенно-пристроенные помещения — 2622.8 кв.м в том числе:

административные (офисные) помещения — 598.1 кв.м;

автостоянка (гаражи) — 1653.7 кв.м;

складские (кладовки) — 256.0 кв.м;

прочие — 115.0 кв.м.

6. Функциональное назначение нежилых помещений в строящемся жилом доме, не входящих в состав общего имущества:

административные (офисные) и складские помещения.

7. Состав общего имущества в жилом доме, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства:

7.1. Помещения для оборудования, обеспечивающего техническое обслуживание жилого дома;

7.2. Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения;

7.3. Лифты, лифтовые холлы, машинные отделения лифтов;

7.4. Лифтовые, вентиляционные, канализационные и иные шахты;

7.5. Венткамеры и инженерно-техническое оборудование, в них находящееся;

7.6. Электрощитовые и инженерно-техническое оборудование, в них находящееся;

7.7. Вспомогательные помещения;

7.8. Коридоры;

7.9. Межквартирные лестничные площадки и лестничные марши;

7.10. Крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции корпусов жилищного комплекса.

8. Предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося жилого дома: IV квартал 2008 года.

9. Возможные финансовые и прочие риски при осуществлении проекта строительства: по мнению застройщика, подобные риски отсутствуют.

10. Перечень организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы: генеральный подрядчик — общество с ограниченной ответственностью "Артас-В" ОГРН 1022501311073, 690091 Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 68, лицензия Д585141 рег. номер ГС-7-25-02-27-0-2536094205-002356-1 от 4 июля 2005 г., срок действия лицензии по 4 июля 2010 г.

Председатель ТСЖ "Инженерный"  В.А. Мирошниченко.

—————————————————————————

Протокол № 1/2008 открытого аукциона

пос. Раздольное        13 мая 2008 г.

13 мая 2008 г. в 14.00 по адресу: пос. Раздольное, ул. Арсеньева, 22, ГУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" состоялся открытый аукцион.

Заказчик: ГУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв".

Предмет аукциона: капитальный ремонт системы отопления на объекте в пос. Раздольное.

Полный текст документа читайте в газете № 3918 (071) от 17.05.2008 г.

—————————————————————————

Протокол № 2/2008 открытого аукциона

пос. Раздольное        13 мая 2008 г.

13 мая 2008 г. в 12.00 по адресу: пос. Раздольное, ул. Арсеньева, 22, ГУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" состоялся открытый аукцион.

Заказчик: ГУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв".

Предмет аукциона: капитальный ремонт забора на объекте в с. Чернышевка.

Полный текст документа читайте в газете № 3918 (071) от 17.05.2008 г.

—————————————————————————

Протокол аукциона № 1.2-2

Лот № 2

Предмет контракта: поставка специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении для нужд УГИБДД УВД по Приморскому краю

Начальная (максимальная) цена контракта (лота): 46 748  070 (сорок шесть миллионов семьсот сорок восемь тысяч семьдесят) рублей

Источник финансирования заказа:        из средств бюджета Приморского края на 2008 год

Открытый аукцион проводит государственный заказчик Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Приморскому краю.

Полный текст документа читайте в газете № 3918 (071) от 17.05.2008 г.

—————————————————————————

Протокол аукциона № 57.2

Предмет контракта: выполнение капитального ремонта  кровли ЦВСНП УВД по Приморскому краю

Начальная (максимальная) цена контракта (лота): 600 000 (шестьсот тысяч) рублей

Источник финансирования заказа: средства бюджета Приморского края на 2008 год

Открытый аукцион проводит государственный заказчик: Управление внутренних дел по Приморскому краю.

Аукцион проводится 15 мая 2008 года по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 44, каб. 312 УВД по Приморскому краю. Аукцион начинается в 14 час. 15 мин. местного времени. В ходе аукциона осуществляется аудиозапись.

Полный текст документа читайте в газете № 3918 (071) от 17.05.2008 г.