ФОТОГАЛЕРЕЯ

oblojka kniga

ОПРОС

Могут ли чиновники и депутаты лечиться за границей?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...

№ 4041 (194) от 23.12.2008 г.

В ПРИМОРЬЕ

Местное самоуправство
Ольгинским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении главы администрации Ольгинского городского поселения Сергея Лазарева.

В течение 2007 года в обход требований закона различным юридическим лицам он выдавал разрешения на вырубку деревьев в черте поселка. Его действиями государству причинен экологический ущерб на сумму более 2,5 млн рублей. Кроме того, решением суда Лазарев  признан виновным в нарушении правил дорожного движения, повлекшем по неосторожности смерть человека.

Суд признал возможным осудить его по совокупности преступлений к 7 годам лишения свободы условно, установив испытательный срок. Он уволен с занимаемой должности, решением суда ему запрещено занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций и функций представителя власти, сроком на 4 года.  В доход государству с него взыскано 2 525 841 рубль.

По мнению прокуратуры, приговор является чрезмерно мягким, в связи с чем обжалован в кассационном порядке.

* * *

Приговором Кавалеровского районного суда депутат муниципального комитета Хрустальненского городского поселения Николай Фролов признан виновным в мошенничестве. Исполняя обязанности председателя комитета, он отсутствовал на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности с 5 по 11 февраля 2008 года и находился на лечении. После выхода на работу дал указание секретарю комитета внести в табель рабочего времени сведения без учета времени отсутствия на рабочем месте. И получил заработную плату за февраль в сумме 27 765 рублей, похитив при этом бюджетные средства в сумме 2594 рубля, незаконно начисленные ему за период временной нетрудоспособности.

Суд приговорил Н.П. Фролова к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.


НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

Сапожник без сапог
ОАО "Газпром" планирует инвестировать 4,5 млрд руб. в газификацию Сахалинской области, сообщил директор сахалинского представительства компании Владимир Козлов. "Стоимость проекта — 12,5 млрд руб., из них 4,5 млрд руб. вложит "Газпром", остальное — средства федерального, областного и муниципальных бюджетов", — сказал он. По словам г-на Козлова, "Газпром" подготовил генеральную схему газификации Сахалина, сейчас она проходит согласование в обладминистрации. Для реализации этого проекта при обладминистрации создано управление газификации региона. "На Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 мы должны подать газ в конце 2010 года. Для этого необходимо переоборудовать на ТЭЦ три энергоблока и построить четвертый", — пояснил он. Для газификации коммунальных объектов требуется также их переоборудование.

Газ будет подаваться в рамках проекта "Сахалин-2" через пункты отбора газа транссахалинского газопровода. "Первый объем газа для нужд Сахалина составит 480 млн кубометров в год, из этого количества 120 млн кубометров пойдет на коммунальные нужды, остальное — на Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1. С введением в работу четвертого энергоблока на ТЭЦ-1 общее потребление газа в регионе будет доведено до 740 млн кубометров в год. Общее потребление газа с завершением газификации Сахалина к 2015 году составит 1,5 млрд кубометров в год", — сообщил г-н Козлов. Цена на газ для потребителей региона будет привязана к внутренней цене на газ в РФ и составит 2,5-3,2 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров.

В настоящее время в регионе газифицирован только один район — Охинский за счет газа, который добывает "Роснефть-Сахалинморнефтегаз" на суше.


В РОССИИ

В России отметили День чекиста
В субботу в Кремле прошел торжественный вечер, посвященный Дню работников органов государственной безопасности. Премьер Владимир Путин, выступая на приеме, отметил, что "любые попытки ослабить или дестабилизировать Россию, нанести урон интересам страны и ее гражданам будут жестко пресекаться".

А кто сомневался?
Парламенты всех 83 российских регионов поддержали поправки в Основной закон, касающиеся увеличения сроков полномочий президента и Госдумы до 6 и 5 лет соответственно, а также обязывающие правительство ежегодно отчитываться перед нижней палатой парламента.

Дошло! Поможет?
"Считается, что эта мера (таможенные пошлины на ввоз иномарок. — Ред.) особо затронула жителей Дальнего Востока. Я очень часто бываю там, общаюсь с жителями. Часто слышу вопрос: почему мы должны покупать "вазовскую" легковушку в три раза дороже, чем эта машина стоит для жителей европейской части России? Справедливый упрек. Все граждане должны находиться в одинаковых условиях. Из-за чего на Дальнем Востоке так дорого стоят российские машины? Дело в высоких транспортных издержках. Но мы должны позаботиться о  нашем  автопроме…  Я предлагаю обнулить железнодорожный тариф на перевозку отечественных автомобилей. Падающие доходы РЖД будут компенсированы из бюджета", — заявил Путин в Набережных Челнах. Поможет ли это автопрому, покажет время.

Может получиться снижение
На пенсию можно будет уйти раньше и проще, если уволят по причине кризиса. Такую возможность в законе предлагает предусмотреть губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Сейчас раньше срока выйти на пенсию могут женщины — начиная с 53 лет и мужчины — с 58 лет. Но для них процедура эта слишком долгая.

По данным Минздрава, в России около 10 млн работающих пенсионеров и лиц предпенсионного возраста (то есть тех, кому до заслуженного отдыха осталось менее 2 лет).

- Инициатива, безусловно, правильная, потому что люди в таком возрасте малоконкурентны на рынке труда, — считает глава Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений ГОНТМАХЕР. — Но как бы не открыли другое окошко… Вы же понимаете, получить на работе справочку, что не сам ушел, а уволен, не проблема. Пришел, оформил — и тебя на 2 года раньше на пенсию. В итоге мы можем получить массовый приток пенсионеров. Мы фактически снизим пенсионный возраст. Допустим, кого-то уволят, он оформит пенсию, а через полгода найдет работу. Пенсию же отнимать не будут!


В СНГ

Лычками не сошлись
Экономисты один за другим предрекают Украине дефолт, а тут два высших должностных лица государства — президент Виктор Ющенко и премьер-министр Юлия Тимошенко — в очередной раз принялись выяснять отношения. "Газовая принцесса" обвинила главного "оранжевого революционера" и его команду в попытке присвоить себе народные средства на сумму 22 млрд рублей. И потребовала, чтобы проштрафившийся Виктор Андреевич немедленно ушел в отставку.

По сообщениям газет, пресс-служб, информагентств.

"Приморье — демократический край, и здесь всегда у нас были свободы, в первую очередь свобода слова. Мы всеми доступными способами будем это защищать".

Сергей ДАРЬКИН,
ПТР, 13 декабря, "Владивосток", 16 декабря.

В воскресенье я поехал в центр города на площадь, где по призыву инициаторов была запланирована манифестация против повышения пошлин. Сам я не автомобилист, но акцию решил поддержать. Во-первых, автобизнес является одним из источников существования Приморья, а значит, непосредственно отражается и на мне. Во-вторых, дело не только в автомобилях, а в экономической политике в стране. Ну и надо было поддержать молодёжь, так как я пенсионер и ничего не боюсь, карьеру мне не испортить, и, наконец, любопытство сыграло не последнюю роль. Призывы руководителей города и края на меня и других участников впечатления не произвели: Игорь Пушкарёв говорит не от своего имени, а по указке партийной дисциплины, Сергей Дарькин уже не избранник народа, а всего лишь назначенный президентом государственный служащий.
Ровно в полдень на площади народу было очень мало, но в считанные минуты собралось человек 500. Кроме манифестантов в поддержку автобизнеса присутствовали и несколько дам пенсионного возраста, решивших, кстати, высказать протест против роста цен в ЖКХ. Тут же подкатили милицейские машины, и должностное лицо стало уведомлять в мегафон граждан о том, что никаких заявок на проведение митинга не подавалось и данное мероприятие является незаконным и к тому же мешающим производимым на площади строительным работам. Никакие работы, понятное дело, там не производились. Одновременно на площадь выехали автобусы с ОМОНом. Покуда собравшиеся манифестанты кричали "С Новым годом!", потом устроили "для сугрева" хоровод вокруг ёлки, пели "Ёлочку" и выкрикивали лозунги "Да здравствует Путин!" и "Слава "Единой России!".

Строго говоря, никакой манифестации не было, так как не было ни митинга, ни транспарантов, да и вообще никаких согласованных действий. Каждый из присутствующих мог формально заявить, что он пришёл сюда потому, что имеет на это право, поскольку площадь является местом общественного пользования. Да и объективно мероприятие не представляло никакой угрозы общественному порядку, и без применения силы можно было обойтись, положившись лишь на погоду: мороз был 15-градусный с ветерком, через час люди замёрзли бы и сами понемногу разошлись.

В 12.30 с двух сторон на площадь вышел ОМОН и стал сужать пространство. Это были ребята в касках и с "демократизаторами" в руках.

Омоновец рядом со мной говорил по рации, из неё я ясно услышал команду "БРАТЬ ТЕЛЕВИЗИОНЩИКОВ". Подошёл к людям с телекамерами и сообщил им об этом, но они не обратили на это внимание, а зря.

Вскоре из-за оцепления стали выходить другие специалисты — в камуфляже и вязаных шапочках, — они врывались в толпу и выхватывали людей без разбору. Действовали они явно неадекватно: никто не нарушал общественный порядок, не проявлял агрессии, но обращались с гражданами крайне неаккуратно: заламывали руки, валили на асфальт, избивали. Если после удара в лицо можно отделаться фингалом, а удары в корпус смягчала зимняя одежда, то от пинка тяжёлым ботинком по голени может и перелом произойти, причём не только закрытый, но и открытый! Навалились на парня лет 16-17, за него заступился отец, их скрутили и увели обоих. Один мужчина кричал, что он вообще тут не при чём, а стоял на остановке и ждал автобус, но ему не поверили, избили и унесли в луноход. Вызывает сомнение профессионализм омоновцев. Во-первых, как я понимаю, милиционер сначала должен сказать: "Гражданин, пройдёмте", и только при неподчинении применять силу. Во-вторых, после просмотра многочисленных фильмов про спецназ и рассказов про их боевую выучку и владение приёмами рукопашного боя я считал, что один омоновец в одиночку должен скрутить рядового нарушителя, максимум взять второго для страховки. Здесь же на человека, внешне явно не опасного, наваливались четверо, держали, потом подбегали пятый и шестой и избивали задержанного, уже лишённого возможности сопротивляться, кулаками и ногами и без всякого мастерства, так, на уровне обыкновенных уличных хулиганов. Задержали и кого-то из прессы: видел, как в автобус заталкивали треногу от телекамеры. Кончилось тем, что ОМОН очистил площадь, перегородил периметр.

Кто не помнит фильм и книгу "Зелёный фургон", напомню один эпизод из них. В украинское местечко приехал новый начальник милиции — бывший типографский рабочий в деревянных башмаках на босу ногу, — так местное население его между прочим спросило: "А отчего вы, гражданин начальник, приехали без оружия?" Ответ начальника следует внимательно прочесть и запомнить наизусть современным милиционерам: "В нашем деле, товарищи, главное — не оружие, а ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ". После того что я увидел на площади, у меня, мирного и законопослушного гражданина и, между прочим, налогоплательщика, из кармана которого милиция зарплату получает, доверия к милиции по меньшей мере не прибавилось.

Конечно, милиция работает явно не с лучшей частью нашего населения, и это влияет на нее не лучшим образом. Спросил я омоновца: зачем им доспехи и дубинки? Он ответил, что они не знают, кто есть в толпе и что  у них за пазухой приготовлено. Да, с профессиональной точки зрения он прав. Разговорился с капитаном, он очень эмоционально высказался о том, что он честно защищает население от преступников, побывал в Чечне, что сейчас он стоит здесь и разгоняет нас, когда где-то совершается преступление и он должен быть там. Правильно, милиция должна бороться с преступностью, а не разгонять мирную публику, гуляющую на центральной площади, именно для того и предназначенной. Но и принимать такие крайние меры, которые были применены здесь, было явно неуместно. Разгон демонстраций ОМОНом  я не раз видел по ТВ, но это воспринималось лишь как художественный фильм, к расхожей фразе о "ментовском беспределе" обыватель привык и относится к ней зачастую как к преувеличению, но то, что я увидел своими глазами, только так и могу назвать.

Теперь возникают вопросы. Кто и зачем отдал приказ о разгоне совершенно безопасной демонстрации? Мэр Пушкарёв? Тогда это не прибавит ему уважения. Если не он, это тем более не прибавит ему уважения, раз на территории вверенного ему города распоряжаются чужие люди. Знал ли Игорь Сергеевич о готовящейся расправе? Если нет, то зачем он тут нужен? Если да, то почему не был на площади с народом? Кто принимал решение о переброске во Владивосток московского ОМОНа? Какую сумму заплатили российские налогоплательщики за эту переброску?

Александр ЩУКОВСКИЙ,
коренной житель города.

"…Здесь птицы не поют, деревья не растут". На этом десятке гектаров, что к югу от Центральной обогатительной фабрики (ЦОФ) Хрустальненского горно-обогатительного комбината (ХГОК), опытный кинооператор без труда снимет любой боевик-ужастик. Сама ЦОФ, многими этажами-ярусами как бы взбегающая к вершине сопки, внутри сейчас в руинах, словно после бомбежки. А ведь это была самая крупная в оловянной подотрасли обогатительная фабрика, по красоте своих корпусов уступавшая чуть-чуть только одной — краснореченской фабрике, что в соседнем, Дальнегорском районе!
Фабрика неутомимо трудилась 50 лет, фактически являясь кормилицей всего Кавалеровского района. Ибо здесь производились оловянные концентраты, получаемые из глыб касситеритовой руды. Глыбы сначала дробились, затем много раз измельчались в песок-порошок, из которого разными хитроумными способами обогатители получали металлическое олово, по два-три килограмма из каждой тонны руды. Отходы промпереработки — это по принятой у всех обогатителей терминологии "хвосты", или "пески". За полвека их накопилось тут 38 730 000 тонн — три "пирамиды Хеопса". Но вокруг "египетских пирамид" — золотисто-желтые пески. А продукты промпереработки ЦОФ, насыщенные многими химическими реагентами, со временем превратились в мрачно-серые и темно-коричневые навалы. Это не Сахара, а Каракумы.

Долина реки и распадок, где разместились поселок Фабричный и его ЦОФ, не так уж широки. Когда дуют частые здесь сильные ветры, то с поверхности хвостохранилища, которое со временем оказалось значительно выше поселка, сдуваются  пылевые завихрения хвостов, богатые химическими реагентами. Они причиняют жителям поселка немало тревог и хлопот. Я их понимаю: годы моей срочной службы прошли именно в Каракумах, на стыке афгано-иранской границы. Начинавшиеся где-то неподалеку от египетских пирамид, в вечно раскаленной аравийской пустыне песчаные бури, пройдя над Ираном и Афганистаном, обрушивались на нас едко-пыльными "афганцами". Любой "афганец" — это как минимум три дня, когда песчаная пыль вихря за воротником гимнастерки-безрукавки и скрип на зубах, и даже в солдатском борще, в компоте, в буханке хлеба. Конечно, таких пылевых бурь, как в Туркмении, в поселке Фабричном не бывает. Но в вихрях, которые ветер срывает с поверхности хвостохранилища, куда более вредные, чем аравийская пыль, реагенты. Что приводит к потокам жалоб.

Собирая материал для их заметок, невольно вспомнил внутреннее совещание журналистов "Красного знамени", на котором Виктор Павлович Ломакин, анализируя газету за полугодие, заметил, что некрологов стало публиковаться больше. "Пишите правду, — разрешил первый, — только правду". И, выдержав паузу, тонко добавил: "Но не всю…".

Так как вся правда о хвостохранилище ЦОФ мне, естественно, неизвестна, сообщу главное, о чем удалось узнать. В хвостохранилищах бывшего Хрустальненского ГОКа  накоплено не менее 40 тысяч тонн олова! Потому что в первые, скажем так, 20-30 лет работы существовавшая тогда технология обогащения НЕ ПОЗВОЛЯЛА извлекать из размельченной руды более половины содержавшегося в ней олова. А оставшаяся половина металла выбрасывалась в то самое хвостохранилище, которое теперь многочисленными жалобами жителей Фабричного не дает спокойно спать администрации.

Итак, вот она, главная новость: существующее 50 лет хвостохранилище по существу является НОВЫМ ТЕХНОГЕННЫМ МЕСТОРОЖДЕНИЕМ ОЛОВА. Причем в хвостах, которые добыты из недр рудника "Высокогорский", содержится примерно (по данным горнотехнической инспекции) 0,23% олова. Это вполне приемлемый показатель, который дает реальную возможность доизвлекать ПОВТОРНО это сокровище, вполне рентабельное по нынешним мировым ценам на олово. Ибо в настоящее время появились и новое оборудование, и новые технологии, позволяющие вовлечь техногенные месторождения в повторную переработку и извлекать из них вполне товарный концентрат. Например, в ООО "Дальолово" давно уже перерабатывают хвосты бывшего Солнечного ГОКа, что неподалеку от Комсомольска-на-Амуре. Там ежегодно получают до 700 тонн олова из точно таких же, как в поселке Фабричном, хвостов!

А мы по-прежнему ходим по золоту и плачемся, что нищие.

Причем у меня, успевшего поработать в дробильном отделении ЦОФ у камеры крупного дробления конвейера № 1, сложилось твердое убеждение, что тут что-то нечисто. И вся правда от населения искусственно скрывается. Ибо существует вполне приемлемый проект с четкими производственным и финансовым планами его реализации. Надо лишь закупить в общем-то отнюдь не дефицитные гидроциклон и мультигравитационные сепараторы. А что касается сооружений цехов, то они имеются — это капитальные по размерам цеха бывшего тарного склада, расположенные рядом и с хвостохранилищем ЦОФ, и с распадком, в котором после сооружения необходимой дамбы можно разместить абсолютно необходимое в будущем НОВОЕ ХВОСТОХРАНИЛИЩЕ — для складирования техногенных продуктов вторичной переработки хвостов. Только за счет использования этих капитальных цехов и их сохранившихся пролетов можно сберечь несколько миллионов долларов! Если сюда приплюсовать трудозатраты и стоимость строительно-монтажных работ, от которых, увы, никуда не денешься при реализации любого проекта.

Не желая загружать читателя обилием цифр, сообщу лишь еще один, но конечный показатель: уже на третий год этот проект не только полностью окупит все затраты, но и принесет около 600 тысяч долларов прибыли — это примерно 15 миллионов рублей.

Овчинка, как видим, вполне стоит выделки!

Что же мешает реализации проекта? Во-первых, иждивенчество некоторых руководителей района, которые длительное время НЕ ХОТЯТ сообщать населению ВСЮ ПРАВДУ об этом техногенном месторождении. Во-вторых, это элементарная лень: "А зачем нам нужна эта инициатива, если в нашем ремесле лучше всего НЕ ВЫСОВЫВАТЬСЯ!" Эти две версии принадлежат автору. Но есть и третья: хвостохранилище готовится к нелегальной, нелегитимной прихватизации, какая была уже совершена при захвате ликвидного имущества всего ХГОКа. Есть и четвертая версия: что часть из сокрытого в отвалах хвостохранилища общерайонного олова (а его там более 40 000 тонн!) уже потихоньку изъята и потихоньку же изымается дальше…

Признаюсь, мне — тогда рядовому дробильщику ЦОФ — эта мысль тоже приходила в голову. Как многим другим работникам ЦОФ, знавшим истинную, небумажную цену тонны олова и истинное, а не отчетное его содержание в тонне руды. Сразу после рейдерской приватизации и ЦОФ, и ХГОКа, которую рейдерам удалось произвести С ОТСРОЧКОЙ ПЛАТЕЖЕЙ АЖ НА 25 ЛЕТ, я, как рядовой, но ограбленный рабочий, подал в местный суд иск протеста. Ибо, как и остальные 4000 рабочих, оказался лишенным рабочего места и зарплаты, а семья — возможности покупать хлеб и лекарства. Но один из председателей местного суда лишь тонко улыбнулся — и не принял мой иск: "Вы не представляете, как сказочно богат ваш оппонент, вы ничего и никогда не добьетесь…" Я упрямо твердил свои доводы, но иск так и не был принят, что и убедило меня в том, что сермяжная правда мне известна. Но не вся!

Протестов тогда было немало, даже — коллективная голодовка горняков-инвалидов труда в профкоме. Но судья угадал: они, как и я, ничего не добились. Даже после того, как официальная проверка Счетной палаты РФ официально установила, что при приватизации ХГОКа был неоднократно нарушен закон и что после мародерской по сути разграбиловки рудников и обогатительных фабрик экономическому потенциалу России в целом нанесен невосполнимый ущерб!

Эх, если б тот судья не побоялся богатенького рейдера да не погубил мой иск, суть которого полностью совпадала с выводами Счетной палаты, нам удалось бы сохранить хотя б одну конвейерную линию бывшей ЦОФ! Но история, увы, сослагательного наклонения не признает. Увы, из-за нашего иждивенчества и нашей же лености печальная участь, подобная участи ХГОКа и его ЦОФ, повторяется на примере тех нескольких гектаров рукотворной пустыни, на которой "…птицы не поют, деревья не растут".

Жители Фабричного по-прежнему вдыхают далеко не безвредные пылевые вихри. И, нищие, ходят по золоту. В прямом смысле этого слова: ведь если достичь хотя бы половины того годового объема, который получается при вторичной переработке техногенного месторождения в поселке Солнечном, то даже при нынешних ценах лондонской биржи можно будет и в поселке Фабричном получать никак не меньше 1,5 миллиона долларов в год.

Еще до того, как мной были сделаны публикуемые сегодня снимки, районный прокурор А.А. Башмаков сделал по нашей просьбе квалифицированные разъяснения. Главные абзацы приведу полностью.

"В связи с тем, что при проведении процедуры банк-ротства АООТ "Хрустальненская оловодобывающая компания" и исключении предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц вопрос по рекультивации отходов горно-обогатительного производства не был решен в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п. 2 ст. 8 ФЗ от 24.06.98 г. № 89 "Об отходах производства и потребления", организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов является полномочиями органов МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ муниципальных районов.

Таким образом, вопрос по рекультивации отходов, образовавшихся в процессе горно-обогатительного производства и потребления на территории поселков Хрустальный и Фабричный Кавалеровского района, относится к компетенции органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района".

Итак, местные власти давно уже могли бы вплотную заняться как рекультивацией хвостохранилища без малого в 40 миллионов тонн, так и извлечением из этого техногенного месторождения весьма дефицитного олова. Но когда на пресс-конференции, состоявшейся в кабинете главы района, я передал Андрею Каздорфу просьбу редакции газеты "Утро России" рассказать на ее страницах о перспективах экономики горняцкого района, он наотрез отказался: мол, в контексте мирового кризиса пустая болтовня никому не нужна. Но во-первых, "пустую болтовню" наша газета и не напечатает. А во-вторых, я в присутствии всех районных журналистов проинформировал Андрея Генриховича, что пока очередная районная администрация никак не может определиться, прихватизаторы не спят. В частности, варварское мародерство коснулось и тех сфотографированных мной остатков тарного цеха, которые были выкуплены одним из активистов незаконно ликвидированной местной АККОР. Ранее лишенные базы-шестигектарки и содержащейся на ней техники крестьяне намерились было образовать новую базу тут. И главное, сохранить конструкции этих стометровых в длину и шестиметровых в высоту пролетов!.. "Благими намерениями, — ответил глава, — вы знаете, куда дорога вымощена". Раз такая реакция, от имени дважды раскулаченной АККОР приглашаю возможных инвесторов в гости, чтобы прямо под крышами этих цехов договориться о вариантах их взаимополезного использования.

Владимир ПОПОВ.

От редакции. Вспоминается одна из конференций краевого отделения партии "Единая Россия", на которой предводительница кавалеровских едроссов с трибуны сокрушалась, что отсутствует зампред крайизбиркома, которого хотела публично поблагодарить за огромную помощь в избрании нового главы района Андрея Каздорфа вместо Сергея Плевако, не боявшегося возражать Сергею Дарькину. Возникает вопрос: зачем же избирался Каздорф? Хоть как-то поднимать вовсе не бедный, но один из самых депрессивных сегодня районов края или добросовестно молчать об этом?

Андрей Генрихович, Вам слово.

С уважением
Дамир ГАЙНУТДИНОВ.

Он рос здоровым, приветливым, трудолюбивым, общительным. Учился легко, увлекался волейболом, теннисом, бильярдом. Любил жизнь и людей. И его любили. В горноключевской школе его помнят.
Игорь Цымбалюк делал жизнь со старшего брата Александра. Тот после школы поступил в Уссурийское высшее военно-автомобильное училище (УВВАКУ).  Когда Саша принимал присягу, они всей семьей поехали к нему. Игорь  сообщил родителям, что тоже станет офицером. Поступил в Благовещенское общевойсковое, которое окончил в 89-м. Сразу женился, в сентябре отбыли в расположение части, в Прибалтику.  Но там молодые офицеры были уже не нужны. Судьба свела с другим начальством, убедившим молодых офицеров перейти во внутренние войска МВД. Жену Игорь сразу отправил в Благовещенск, а самого его после переподготовки в должности командира роты направили в Нагорный Карабах. Через месяц был тяжело ранен при проверке блокпостов… Мог бы выжить, но… несколько часов доставляли  его почему-то в Грузию. Не довезли. Был  январь 90-го, ему шел 22-й год. Игорю Васильевичу Цымбалюку посмертно присвоили звание старшего лейтенанта, наградили орденом Красной Звезды. В Степанакерте на памятном обелиске и его имя.

Смерть сына навсегда лишила радости и счастья его родителей — Раису Михайловну и Василия Ивановича. Первые года четыре после его смерти для них свет померк. Василий Иванович ездил на пассажирском автобусе, возил людей, медсестра Раиса Михайловна делала свою работу в больнице, а "черная туча" висела и давила…

Начались события в Чечне. И таких, как Цымбалюк, в стране становилось все больше. Горе пришло и в Кировский район. Тогда Раиса Михайловна встряхнулась: надо брать себя в руки — вон сколько матерей-отцов с той же бедой. Надо жить — за себя и за Игорешу…

Таких, как он, в районе сегодня 11. В центре поселка постепенно формируется мемориал землякам, погибшим при защите родины  и при исполнении воинского долга в зонах конфликтов. Есть танк, на котором в Отечественную воевали братья Михеевы из села Подгорного.  Его собрали для сыновей на деньги их отца. Здесь поименно названы земляки-кировчане,  не вернувшиеся с полей войны. Есть и родственники Игоря Цымбалюка — Михаил Пантелеймонович Сухорада (по матери), его брат Иван Сухорада,  Константин Акимович Цымбалюк — родственник по отцу. Надпись призывает:

Вспомним их поименно:
Горем вспомним своим.
Это нужно не мертвым,
Это надо живым!

Недавно здесь появился  еще памятник — уже 11 внукам фронтовиков Отечественной. Первыми из Афгана не вернулись в Кировку Владимир Волков, Сергей Сурков, Сергей Мершиев. Потом из Нагорного Карабаха привезли Игоря Цымбалюка. Через 5 лет в Чечне сложили головы Александр Ковалев, Виталий Дмитренко, Игорь Тропин, Александр Григоренко, Николай Сорокин, Олег Устиниский. Подводник Анатолий Рудник — последний в этом  горестном строю.

Сменяя друг друга,
Идут поколенья,
Но память о прошлом
Не знает забвенья.
И гневные строки
Взывают с гранита:
"Никто не забыт
и ничто не забыто".

Заложили памятник члены краевой общественной организации "Отчизны верные сыны", в которую входят ветераны локальных войн. В Кировском ее возглавляет командир военно-патриотического клуба "Патриот" Александр Чебанюк — бывший десантник, спецназовец, трижды побывавший в Чеченской республике, за что имеет орден Мужества и медаль "За отвагу".

У мемориала молодые сотрудники милиции принимают присягу, здесь провожают призывников в армию. Василий Иванович Цымбалюк  напутствует новобранцев, призывая служить Отчизне  верой и правдой, беречь себя, помнить о родных и обязательно вернуться домой.

К службе их готовили в школе. Мальчишки из ближайших сел приезжали в клуб "Патриот", набирались армейского опыта и на военно-полевых сборах. Клубу 19 лет. Его воспитанники дружны, встречаются, участвовали в сборе средств на памятник  воинам-афганцам в Лесозаводске, в перезахоронении земляка Владимира Волкова; заложили парк возле районного дома культуры. Открыли мемориальные доски в школах, в которых учились погибшие ребята: в Преображенке — Игорю Тропину, в Кировской № 1 — Саше  Ковалеву, в Горных Ключах — Игорю Цымбалюку и Виталию Дмитренко…

А какова забота о родителях, потерявших сыновей? Супруги Цымбалюк говорят: "Что ни попроси — местные власти сделают. И клуб "Патриот" нас не забывает". А вот пенсию за сына стали получать только лет через 5 после его гибели. Не знали, что им она положена, пока люди не надоумили. С год пришлось собирать разные бумаги. Пенсия невелика, но выживать помогает.

О родителях погибших заботится и управление социальной защиты администрации, где начальником Жанна Ковалева. Обеспечить дровами, углем, почистить снег, отремонтировать погреб, забор… Командир "Патриота" Александр Чебанюк со своими орлами быстро делают эту работу. Пиломатериалами помогает "Кировсклес", где руководителем Леонид Ивлев. А то и так… Мать Саши Ковалева, Татьяна Исаевна, жила в коммунальной квартире да захотела переселиться в дом с огородом, виноградником. Администрация помогла ей. Все семьи погибших, все ветераны — под опекой управления соцзащиты, совета ветеранов, клуба "Патриот",  краевого УВД.

Антонина ЛЕЩИНСКАЯ,
пос. Кировский,
Кировский район.

Приятные…

Школьникам и студентам Владивостока можно заработать на подарки к празднику. Им предлагают участвовать в предновогодних акциях, работать промоутерами, раздавать листовки. Оплата — от 100 руб. в час.

С начала года предприятиям мелкотоварного аграрного сектора выдано кредитов на сумму 293,6 млн рублей. Больше всего взяли личные подсобные хозяйства — 1311 кредитов на 230 млн рублей.

С 1 января в Приморье будет увеличен размер единовременных денежных выплат для ветеранов труда и жертв политических репрессий — с 425 до 545 руб., тружеников тыла — с 545 до 605 руб.

Принято решение ограничить проезд по дорогам краевого центра большегрузов и длинномеров с 7.30 до 21.00.

Открыта зоогостиница в Уссурийске. В среднем сутки проживания домашнего любимца в номере обойдутся хозяину в 200 рублей.

Освящена новая церковь в поселке Дунай. Храм святого Георгия Победоносца включает в себя церковный дом и часовню. В цоколе помещения располагаются крестильня и иконная лавка.

Новая метеорологическая станция появилась в бухте Козьмино. Здесь завершился монтаж уникального для России оборудования, которое позволит измерять температуру воды, соленость, уровень моря и его волнения.

На сайровой путине приморские рыбаки добыли 40,3 тыс. тонн сырца. Его переработкой занимаются во многих рыбохозяйственных компаниях. Хороший улов обеспечил занятость наших рыбообработчиков.

На зимних каникулах в 45 школах Владивостока откроются пришкольные лагеря. Стоимость питания одного ребенка в таком лагере выросла с 38 до 70 руб. в день.

На главном водозаборе Находки введена в эксплуатацию новая хлораторная, где питьевая вода будет очищаться современным автоматическим оборудованием. Столь оснащенных систем хлорирования по всей России на сегодня не более тридцати.

Из Франции под конвоем вывезен житель Владивостока гр-н Дормидонов, разыскивавшийся УВД по Приморскому краю за разбойное нападение, которое он совершил еще в 2000 году.

За январь — ноябрь количество зарегистрированных в Приморье преступлений снизилось на 13,9% — с 70 787 до 60 949. На 10,6% стало меньше убийств, на 28,4% — грабежей, на 21,6% — разбойных нападений.

За нарушение графика движения выплатят штрафы водители находкинских автобусов. В вечернее время они заставили пассажиров ждать себя более полутора часов.

Все дети Владивостока в возрасте от 1 года до 14 лет получат сладкий подарок от администрации города. Стоимость 67 573 подарков — 7 млн 628 тыс. 760 рублей.

В Приморье создано региональное отделение общероссийской общественной организации ветеранов вооруженных сил. Сплоченность поможет лучше решать и проблемы и ветеранов, и действующих военнослужащих.

В отличие от прошлых лет в нынешние новогодние праздники находкинцев будет радовать натуральное дерево 15-метровой высоты. Елку выкупили у одного из жителей частного сектора.

56 юных жителей края получили премии для поддержки талантливой молодежи в рамках национального проекта "Образование". 12 победителям всероссийских и международных олимпиад и конкурсов вручили по 60 тыс. руб., остальным — по 30 тысяч.

…и не очень

Финансовый кризис затронул более половины приморцев. При этом каждый десятый о нем даже не подозревает.

Свинина, поступающая в край из Ирландии, может вызвать у приморцев рак и импотенцию. В ирландском мясе содержится диоксин, который является одним из наиболее опасных токсичных техногенных веществ.

Самому "молодому" трамваю во Владивостоке уже 17 лет, а новый вагон стоит около 10 млн рублей.

Передача москвичам контрольного пакета акций одного из основных налогоплательщиков Артемовского городского округа — ОАО "Международный аэропорт Владивосток" — может самым негативным образом сказаться на налоговых поступлениях Артема.

Несмотря на хорошие валовые показатели урожая в Приморье, на зимнее хранение овощей заложено меньше, чем в прошлом году, и уже сейчас эти запасы подходят к концу.

На прошедшей IV Всероссийской научно-практической конференции "Медицина и качество-2008" отмечено, что к учреждениям родовспоможения Ингушетии, Тувы, Хакасии и Приморского края "предъявляется максимум возможных претензий".

Лишь в одном пункте пропуска на границе с Китаем, неблагоприятным с точки зрения распространения инфекционных заболеваний, есть помещение для изоляции и карантина потенциальных переносчиков заразы.

Крупнейшие поставщики мороженого из Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска на 30% сократили свои поставки в Приморье.

Из 147 приморских сирот, имеющих право на получение жилья в 2009 году, лишь 57 включены в сводный список будущих новоселов.

Значительно сократили производство мяса хозяйства Находки, Черниговского и Спасского районов; молока — Лесозаводска, Артема, Кировского и Пограничного районов; яиц — хозяйства Дальнереченского района.

Единственное высшее учебное заведение Хасанского района — филиал Дальрыбвтуза — на грани закрытия. Куда денутся 180 его студентов и смогут ли они вообще продолжить учебу?

Во Владивостоке нет места, где скейтеры могли бы кататься без опаски попасть под машину или, наоборот, задеть кого-то из прохожих. Спортсмены-экстремалы облюбовали Некрасовский путепровод и городские памятники, где подвергают свою жизнь опасности и разрушают культурное наследие.

Введен запрет на ввоз в Приморье из Вьетнама сушеного анчоуса, сушеного желтого полосатика, тигровой креветки, золотистого окуня и филе пангасиуса.

В краевом центре Приморья сложилась неблагополучная эпидемиологическая ситуация по педикулезу среди школьников 7-14 лет. В некоторых школах регистрируются множественные очаги с числом пораженных до 20.

В 17 районах из 25 надои от коровы ниже среднекраевого показателя. Самые низкие из них — в хозяйствах Красноармейского и Анучинского районов (от 95 кг до 900 кг).

Взяться за перо людей обычно заставляет нужда, когда не помогают устные обращения в конторы и инстанции, которые должны, казалось бы, по первому зову решать возникающие проблемы. И потому человек вынужден обивать пороги властных структур, строчить письма и заявления, писать депутатам городских, краевых и федеральных уровней. В "Утро России" ежедневная почта приносит немало сообщений о тех проблемах, которыми живут глубинка и краевой центр. А как у других?
Передовая линия милосердия

В Законодательном собрании края отдел по работе с обращениями граждан возглавляет Александр Богдан. Дорогу сюда проторили сотни наших земляков. И хотя принимают ходоков только два человека — сам Богдан и его помощник Виктор Логвинов, успевают эти двое немало. По статистике, в прошлом году к депутатам Приморья в общей сложности поступило свыше 14 тысяч обращений.

Основная масса вопросов, по мнению Александра Ивановича, возникает из-за правовой неграмотности населения. Зачастую отдел берёт на себя функцию юридической консультации. Приходит человек и с порога начинает ругаться. И здесь очень важно сохранять доброжелательность, выслушать посетителя, понять суть проблемы и, по возможности, помочь. Как минимум советом. Ведь посетитель, как правило, уже побывал и в соответствующей конторе, и в администрации района или города, и даже в суде, бывает, испил свою горькую чашу. Но отстоять свои права умеют далеко не все.

Есть исключения, такие как Александр Карпов из Кировского района. Вызывает уважение то, как внимательно человек изучает все действующие и меняющиеся законы, умеет составить исковое заявление и необходимое обращение в любую инстанцию. Несмотря на то, что проживает в глубинке, остаётся вполне "продвинутым" на правовой ниве. Он звонит в отдел регулярно. Вот на днях опять обратился с просьбой уведомить, если будут какие-то изменения в законе о льготных категориях граждан. И Богдан обещал тезке переслать копию документа, если таковой появится: "Александр Александрович, без проблем, перешлём".

На столе у Виктора Алексеевича Логвинова поверх всех бумаг — любопытный документ. Оказывается, это уведомление из Европейского суда о том, что заявление жителя Владивостока Алексея Матвеева принято к рассмотрению. Алексей Александрович — инвалид, много лет он простоял в очереди на квартиру. И закон, кажется, на его стороне. Да только финансовой базы под закон не подведено. Потому и не осталось у Матвеева надежды на получение жилья. По всем подсчетам (судя по темпам продвижения очереди), при жизни новоселье ему не грозит. Вот и прошёл инвалид все круги судебных разборок. До Страсбурга добрался. А в отдел по работе с обращениями граждан заходит по старой памяти. Его здесь в своё время встретили по-человечески, выслушали, проконсультировали, словом, не отмахнулись от незадачливого посетителя, как это было много раз в других важных кабинетах.

Разъяснить человеку: куда обратиться, как составить исковое заявление в суд (к сожалению, основная масса возникающих у людей проблем решается только в этой инстанции) — Виктор Алексеевич и Александр Иванович умеют внятно, компетентно и доброжелательно. Они и не скрывают, что сочувствуют всем обращающимся за помощью в Законодательное собрание.

К слову, теперь обратиться можно и через интернет-приёмную. Правда, пока в таковой лишь три заявления. То ли информация ещё не дошла до потенциальных адресатов, то ли возможности у жителей края в этом плане маловато.

А еще отдел ведет скрупулезный учет и анализ всех поступающих обращений. Этим определяются наиболее острые и злободневные вопросы с целью их своевременного решения, в том числе и на законодательном уровне. Работа отдела позволяет депутатам Собрания быть в курсе проблем, вносить коррективы в законотворческую деятельность и оперативно решать вопросы повседневной жизни приморцев.

Река жалоб и ее притоки

Председатель Собрания Виктор Горчаков считает, что почту в некотором смысле можно назвать даже однообразной.

- Большинство писем, пришедших в этом году, были посвящены 30-процентной дальневосточной надбавке к пенсии. Ситуация в следующем. Москва говорит об увеличении пенсии всем, что на самом деле и происходит. В конце 2007 года мы сконцентрировали внимание на том, чтобы средняя пенсия и средний уровень жизни не были в таком разрыве. В прошлом году пенсия обеспечивала только 85 процентов от среднего прожиточного уровня. Теперь она у нас где-то 96 или 98 процентов. Я думаю, что в ближайшее время цифры сравняются. Но у наших пенсионеров философия такая: то, что повышают пенсию, — это правильно, её повышают всем, но нам, дальневосточникам, за все жизненные лишения должны повысить её ещё на 30 процентов. Это было бы хорошо, но сегодня федеральные службы озабочены общим поднятием пенсии, что в целом нормальная тенденция.

Другой поток писем связан с льготным лекарственным обеспечением. Поначалу он нас просто захлёстывал. Люди писали гневные, злые письма, не сдерживая своих эмоций. Чтобы разрядить ситуацию, Законодательное собрание вместе с администрацией края пошло на непривычные решения. Дело в том, что сейчас достаточно жесткий Бюджетный кодекс. А льготное лекарственное обеспечение — это функция федеральная. И мы не можем, даже если захотим, так просто перебросить средства с одной статьи расходов на другую. Это называется "нецелевое использование средств". Поэтому мы долго думали о том, как выйти из этого положения, и, в конце концов, нашли выход. Сформировали новую комплексную программу по здравоохранению, где, грубо говоря, спрятали недостающие деньги по лекарственному обеспечению. Фактически мы выполнили функцию федеральных органов, решили проблему на месте, и поток жалоб исчез.

Третья тема писем, может быть, не такая интенсивная, но тоже достаточно ощутимая — это проблема выделения земли во Владивостоке или вблизи него. Тема была запутана ещё прежними мэрами. Мы вытащили проблему на край, забрав неразграниченные земли, и вызвали огонь на себя. Сейчас тема вновь обсуждается. Пушкарёв в начале своей деятельности ставил вопрос о передаче всех городских земель городу. Пока договорились, что произойдёт это при чёткой работе взаимодействующих служб администраций.

Следующее направление — письма, связанные с монетизацией льгот. 122-й закон породил колоссальное напряжение в обществе, и не только у нас в крае, но и в целом по стране. Одной из актуальных проблем является сегодня отмена льготы на проезд в общественном транспорте. В свое время, когда делались первые шаги монетизации, средства, которые были запланированы в ее рамках, не очень сильно расшифровывали. Пропагандистская кампания тогда была не совсем чёткая, а может быть, никто и не вслушивался, что имеется в виду под той или иной статьёй расходов. Хотя транспортные расходы там тоже были заложены. А сейчас говорят: "Мы вам добавим 60 рублей к тем деньгам, которые под эту статью уже выделялись". Но пенсионеры ставят вопрос так: "Те деньги — это уже наши деньги, вы уже к ним не лезьте, а на транспорт вы дали мало — всего лишь 60 рублей". На самом деле больше, потому что более 200 рублей из первоначальной суммы предполагалось на транспортные расходы. Но это в основном проблема Владивостока. Потому что активно пользуются транспортом люди, живущие в краевом центре. Мы договорились с Пушкарёвым, что часть нагрузки возьмёт на себя город.

Но у проблемы есть и другая сторона. На прошлой неделе я получил три письма с благодарностями. Просто слезы на глаза навернулись. Есть люди, которые почти не пользуются транспортом, никуда не ездят. И они не получали ничего. А теперь им пришли деньги, без всяких просьб и обращений. И они говорят: спасибо вам, что вы о нас вспомнили и позаботились.

Понятие тотальной справедливости — это очень сложный вопрос, решить который к всеобщему удовлетворению очень непросто. Общая ситуация такая: государство старается перейти на язык денег. Тем самым упрощая систему отношений. Нужно понимать, что оно шаг за шагом избавляется от тех огромных социальных обязательств, которые набрало за все годы. Ответственные люди говорят об этом честно и откровенно. А у нас, во Владивостоке, одно время при решении пропагандистской задачи было введено 22 категории льготников. Но ведь столько ни один бюджет не выдержит, а люди надеются. В автобусах и маршрутках с льготниками обходились бесцеремонно, людей обижали и унижали. В муниципальных трамваях и троллейбусах, к счастью, подобного не было. Сужу по жалобам, которые присылали нам. Не разбирались, кто им обещал льготу, писали в Законодательное собрание.

Председатель совета ветеранов Анатолий Георгиевич Булыгин предлагает добавить ветеранам денег на проезд в общественном транспорте. Может быть, мы к этому и придем, если в целом бюджет 2009 года выдержит. Он ведь у нас и так значительно вырос по социальной составляющей. Осталось только понять, удастся ли нам его сохранить в той ситуации финансового кризиса, которая сейчас разворачивается.

Есть ещё одна тема, казалось бы, простая, но тем не менее волнующая людей уже несколько лет. Это заготовка дров у селян. Дело в том, что она сопровождается представлением огромного количества бумажек. Дедушка с бабушкой посмотрят на эти списки, махнут рукой, да и пойдут в ближайший лесок, и всё заканчивается незаконной порубкой. Мы с председателем комитета по социальной политике и защите прав граждан Владимиром Масловским пытаемся найти выход из этой ситуации и подготовить документ, регламентирующий данную процедуру. Формальное право вроде бы есть, но реализовать его очень сложно. Канитель для пожилых людей, про неё даже стыдно читать в условиях края, который занимается заготовкой леса.

Личные письма

Письма, которые адресованы лично Виктору Васильевичу, как правило, тоже разные.

- Как понять, лично ко мне или нет? Начинается "Здравствуйте, Виктор Васильевич!" — значит ко мне. А дальше не поймёшь, личное оно или не личное.

Их за неполный год накопилось 384. Почти все — напрямую к Горчакову. Они все персонифицированы, потому что люди говорят, что обращались в разные инстанции, прежде чем решиться написать председателю Законодательного собрания.

- Что поражает, так это неэффективность работы разных уровней власти. Я не испытываю радости или гордости от того, что мы решили тот или иной вопрос. Это означает, что другие уровни власти его не решили, местные власти на своём уровне недорабатывают.

Если приходят 3-5 писем на одну тему, то становится ясно, что это серьезный вопрос. Сейчас целый ряд полномочий согласно 131-му закону передается на уровень поселений. Но мы же не можем своим адресатам написать: обращайтесь к руководителю своего поселения. Это будет отписка. Так, кстати, поступают многие депутаты Госдумы. К ним обратились с письмами, а они пишут мне поручения: разберитесь, пожалуйста, ответьте и доложите. Я думаю, ещё пара таких писем, и я отвечу им через центральную прессу. Но разговор не о том. Раз обращение есть, мы пытаемся довести тему до конца, заставляем работать местные власти, хотя они скрипят, упираются.

С моей точки зрения, сегодня ситуация странная: число людей, вовлеченных в принятие решений, увеличилось: поселение — первый уровень, затем — муниципальный, краевая администрация, Законодательное собрание. Недавно Путин отвечал на вопросы, и корреспонденты с умилением, захлёбываясь, говорили о миллионах обращений к президенту. Рыдать надо от такого объема писем. Это означает, что основная масса чиновников сидит и ничего не делает. И граждане вынуждены решать проблемы, обращаясь к самому премьер-министру. У меня возникают серьезные сомнения и по общественным приёмным. Не потому, что не нужна приёмная Путина. Это очень хорошо, что она есть. Мы в ней ведем приём по графику. Но ее работа означает, что мы решаем проблемы города Владивостока. А ведь люди должны идти не ко мне или другому депутату, а в органы местной администрации. Одно из двух: либо народ отчаялся, либо пропагандистская волна рождает некую иллюзию. Одни, мол, сидят, ничего сделать не могут, а у других для этого есть все возможности. Но ведь бюджет-то один. Он расписан по статьям, и все деньги целевые.

Я прекрасно понимаю, что порой написание писем — это способ снятия человеческого напряжения, раздражения у людей. Допускаю, что часть адресатов пишет без особой надежды получить положительное решение, изменить ситуацию, но с единственной целью — выразить своё отношение к власти, к чиновникам или конкретному человеку. Написал письмо — и вроде бы снял с себя, делегировал свою проблему, легче себя чувствуешь: "Вот как я им дал!" Хотя, может быть, тот, кому посыл был адресован, и не получил никакого наказания, но пар выпущен.

Другая сторона

Аппарат исполнительной власти работает малоэффективно — такое общее заключение можно сделать, исходя из анализа почты ЗакСа, а также большого количества обращений в разные партийные приемные.

- Органы, предназначенные для решения проблем на местах, работают неэффективно. Это моя личная точка зрения, — отметил Виктор Васильевич, — с ней можно соглашаться, критиковать, но я сужу по почте.

Вот число писем из Уссурийска — минимальное. И не потому, что в Уссурийске нет проблем, они везде есть. Это означает, что Рудица и его службы работают более эффективно. И люди им верят, к ним и обращаются. И власть на местном уровне решает возникающие вопросы. Во Владивостоке — другая картина. Отсюда идёт до 30 процентов всей почты. Проблемными в этом плане у нас остаются Дальнегорск, Лесозаводск, Шкотовский район. Если судить по удельному весу приходящей почты, то это примерно так.

Что касается депутатской работы с обращениями граждан, то все парламентарии здесь идут примерно ровно. Но есть и передовики. Больше других ездят по краю Валентина Гавриловна Каткова и Эдуард Анатольевич Алексеев. Причем оба постарше многих, но ездят в не самые комфортные командировки. По Лазовскому, Чугуевскому, по отдалённым районам, причем решают не только родные, школьные дела, но и проблемы здравоохранения, и все другие возникающие на местах вопросы. Много работает с письмами и Татьяна Владимировна Заболотная.

Ключевой вопрос любой власти — доверие к ней людей. Степень этого доверия напрямую определяется тем, как власть защищает права и свободы конкретного гражданина.

Многие обращения, многие поставленные в них вопросы связаны с тем, что граждане не всегда знают свои права, не знакомы с порядком их реализации. Вот этот пробел и старается ликвидировать отдел Законодательного собрания по работе с обращениями граждан.

Лариса ТИМОХИНА.

Законодательного собрания Приморского края к президенту Российской Федерации Медведеву Д.А., председателю правительства Российской Федерации Путину В.В. по вопросу изменения ставок ввозных таможенных пошлин на бывшие в эксплуатации транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам в связи с решением правительства Российской Федерации о повышении ввозных таможенных пошлин на транспортные средства, бывшие в эксплуатации, а также фактическом введении ограничений на ввоз автомобилей со сроком эксплуатации более пяти лет. Обоснованием повышения пошлин названа необходимость защиты экономических интересов российских автопроизводителей.

Однако Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" предусмотрено проведение расследования, предшествующего введению тех или иных мер, направленных на защиту экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом и субсидируемым импортом на таможенную территорию Российской Федерации.

В соответствии с указанным федеральным законом специальная защитная мера может быть применена к товару в случае, если по результатам расследования, проведенного органом, проводящим расследование, установлено, что импорт данного товара на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли российской экономики или создает угрозу причинения серьезного ущерба.

Разумеется, политика государства должна быть ориентирована на обеспечение продаж отечественных автомобилей. Однако следует учитывать, что в Приморье, как и во всем Дальневосточном регионе, бывшие в эксплуатации автомобили японского производства составляют подавляющее большинство. В настоящее время российская автомобильная промышленность не может обеспечить конкурентоспособность производимых автомобилей, которые были бы дешевле, комфортнее и, главное, безопаснее транспортных средств, ввозимых из Японии.

Мы, депутаты Законодательного собрания Приморского края, обеспокоены таким положением дел и считаем, что повышение ввозных таможенных пошлин неприемлемо, учитывая региональную специфику Приморского края, где более 90 процентов автомобилистов эксплуатируют импортные автомобили.

На территории Приморского края зарегистрировано физических и юридических лиц, основным видом деятельности которых является:

торговля автотранспортными средствами — 2262;

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств или предоставление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств — 1866;

торговля автомобильным топливом, моторными маслами — 286.

Данные отрасли обеспечивают работой сотни тысяч человек. Повышение ставок ввозных таможенных пошлин и ограничение ввоза автомашин со сроком эксплуатации более пяти лет может значительно подорвать экономическое благополучие края и оставить безработными большое число людей, а следовательно, дать толчок очередному оттоку жителей из Дальневосточного региона, о необходимости остановить который так много говорится на всех уровнях.

Мы считаем, что специальные защитные меры в виде повышения пошлин должны вводиться совместно с планом технического переоснащения российского автопроизводства. В противном случае из-за отсутствия конкуренции у отечественного производителя не будет стимула для улучшения качества своей продукции, что неблагоприятно скажется на интересах потребителей и еще более усугубит ситуацию.

Просим приостановить постановления правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. № 903 "О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых моторных транспортных средств" и от 10 декабря 2008 г. № 943 "О внесении изменений в пункт 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" с тем, чтобы не допустить назревающий социальный кризис в Дальневосточном регионе.

—————————————————————————

Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, председателю правительства Российской Федерации В.В. Путину.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемый Владимир Владимирович!

Дума города Владивостока обращается к Вам в связи с решением комиссии правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенной политике по повышению пошлин на автомобили, бывшие в употреблении, и соответствующими постановлениями правительства Российской Федерации, опубликованными в "Российской газете" 12 декабря 2008 г.

Как сообщается, повышение пошлин вызвано необходимостью защиты экономических интересов российских производителей.

Принимая эти решения, комиссия правительства и правительство Российской Федерации проигнорировали требования законодательства Российской Федерации, в частности, статьи 27 Федерального закона от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", в соответствии с которой могут вводиться специальные защитные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров.

Таким законом является Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", цель которого — защита экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидированным импортом на таможенную территорию Российской Федерации.

Названный закон устанавливает требование о проведении расследования, которое должно предшествовать введению специальной защитной меры для определения установленных этим законом критериев необходимости применения защитных мер, а также устанавливает порядок процедуры проведения расследования, права заинтересованных лиц и порядок обеспечения возможности реализации этих прав.

Обращаем Ваше внимание, что решения комиссии правительства и правительства Российской Федерации приняты без учета всех этих требований, чем нарушены права значительной части населения, чьи интересы затронуты решением о повышении пошлин на автомобили, бывшие в употреблении, для защиты экономических интересов российских производителей.

Вместе с тем статья 37 Федерального закона от 08.12.2003 г. № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах" содержит прямое указание: специальная защитная мера, антидемпинговая и компенсационная мера не применяются в случае, если в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации предусматривается неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Статьей 283 Таможенного кодекса неприменение запретов и ограничений экономического характера предусмотрено в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, решение комиссии правительства и правительства Российской Федерации о введении специальных защитных мер для защиты экономических интересов отечественных производителей в отношении автомобилей, перемещаемых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, прямо противоречит указанным нормам законодательства России.

Следует отметить, что законом предусмотрено введение защитных мер в отношении непосредственно конкурирующего товара при наличии на то законных оснований. Поэтому решение о введении защитных мер при импорте автомобилей, бывших в употреблении, должно было приниматься с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", во избежание создания такой ситуации, когда будет отсутствовать конкуренция у отечественного производителя, а соответственно, и стимул улучшения качества своей продукции, снижения издержек производства и себестоимости продукции, что неблагоприятно скажется на интересах потребителей.

В настоящее время в транспортном потоке на дорогах Приморья, как и всего Дальневосточного региона, бывшие в употреблении автомобили японского производства составляют подавляющее большинство, так как они, будучи подержанными, тем не менее значительно превосходят по технической надежности, безопасности, удобству в эксплуатации и комфорту отечественные автомобили. И, что немаловажно, они доступны по цене для большинства жителей Приморского края.

Также нельзя забывать, что даже если бы существовали установленные законом основания для введения защитных мер при импорте подержанных автомобилей, повышение пошлин на их ввоз лишит сотни тысяч жителей нашего края и всего Дальневосточного региона рабочих мест. В связи с чем введению таких мер, в первую очередь, должно предшествовать создание производственных мощностей на территории Приморского края и рабочих мест, соответствующей базы для переориентации местного бизнеса, переквалификации и трудоустройства наших граждан и возможности получения ими достойного заработка.

Просим Вас постановление правительства Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 903 и постановление правительства Российской Федерации от 10.12.2008 г. № 943 отменить как противоречащие законодательству Российской Федерации, а также обратить внимание на необходимость промышленного развития Приморского края.

Надеемся, что Ваше своевременное вмешательство поможет остановить надвигающийся социальный кризис в Приморском крае и городе Владивостоке.

Председатель Думы г. Владивостока В.М. Розов.

Бокс ———————————————————————

Первый выход, первое "золото"

Открытый чемпионат Владивостока собрал в актовом зале ДВГУ около 100 боксеров края. Впервые за много лет в нем приняли участие пять спортсменов авиационного полка ПВО.

В группе спортсменов до первого разряда выступали и новички. Одни вышли на ринг после трех месяцев тренировок, другие — после двух лет, решив, что готовы бороться за медали. И возраст у них был разный: от 18 до 30 лет. К последним относится Тимур Бубнов, который два года назад пришел в спортивный клуб "Патриот" (тренеры Владимир Устинов и Даниил Прилепка), а сегодня стал победителем в супертяжелой весовой категории (более 91 кг).

Из авиаторов золотую медаль завоевал Замир Алиев (до 91 кг), который в первом раунде проигрывал своему сопернику, затем перехватил инициативу, за что удостоен специального приза "За волю к победе". В числе победителей и три воспитанника тренера Максима Пагодаева: Азис Бафоев (до 64 кг), получивший приз "За лучшую технику", Кирилл Мамонов (до 69 кг) и Егорь Довгаль (до 75 кг).  Лучшим боем названа встреча Андрея Сопова и Никиты Бузина (до 60 кг).

В группе сильнейших было много красивых боев с участием мастеров спорта. Зрелищный бой продемонстрировали мастер спорта Юрий Гаврик (до 60 кг) и кандидат в мастера спорта Иван Яросов. Победил более опытный Гаврик, за плечами которого 109 проведенных боев, и в 95 он одержал победы. Яросов же отмечен как один из самых перспективных боксеров: 53 победы в 57 проведенных боях. Приз "За лучшую технику" получил мастер спорта Багавдин Абдулов (до 69 кг, тренеры Алексей Свинкин и Александр Ткачук), в финале переигравший опытного мастера спорта Андрея Фурса.

Крепким орешком для мастера спорта, победителя всероссийских турниров Владимира Прусакова (до 75 кг) стал студент ДВГУ, кандидат в мастера спорта Марк Якубов. Избрав защитную технику ведения боя с контратаками, Прусаков добился победы.

Мощно провел решающий бой мастер спорта Виктор Кутыркин (до 81 кг) против кандидата в мастера спорта Евгения Омельченко. Последний дважды побывал в нокдауне в первом раунде, и бой был остановлен ввиду явного преимущества Кутыркина.

Чемпионами Владивостока также стали кандидат в мастера спорта Павел Куликов (до 51 кг), мастер спорта Александр Мищук (до 54 кг), Иван Зайченко (до 57 кг), Евгений Дусканов (до 64 кг) и Алексей Махно (свыше 91 кг). Антон Кувалдин не попал в число финалистов, но был отмечен специальным призом "За волю к победе".

Лучшими тренерами названы Алексей Свинкин и Владимир Устинов, лучшими судьями — Геннадий Дианов, Евгений Живило и Николай Филипецкий.

В течение четырех дней продолжались соревнования, ставшие большим праздником для любителей бокса, до отказа заполнивших актовый зал университета. Большую помощь в его проведении оказало ЗАО Summit Motors Vladivostok (генеральный директор Михаил Кузнецов и представитель компании Ока Бояши).

Владимир БОЛДЫРЕВ.

Хоккей с шайбой —————————————————-

На старте чемпионата

В Кавалерово, на хоккейной площадке бывшего Хрустальненского горно-обогатительного комбината состоялся первый поединок чемпионата края по хоккею с шайбой. Местный "Кристалл" принимал гостей из Черниговки — команду "Юность". На стороне хозяев площадки были опыт и безоговорочная поддержка трибун, а гости смогли противопоставить лишь азарт, которого оказалось маловато. Уже на первых минутах встречи в ворота гостей влетело сначала 5, затем 7 безответных шайб, а окончательный счет — 17:0 в пользу "Кристалла".

Владимир Попов.

С октября 2005 года (в основном почему-то в зимний период) ведется строительство школы на 154 учащихся в таежном селе Глубинном, где в свое время был поставлен рекорд низких температур в крае — минус 48 градусов. Старая школа сгорела 9 сентября того же года. С тех пор ученики и учителя ютятся в абсолютно не приспособленных для ведения учебного процесса помещениях, стены которых удерживаются на обоях. Сроки сдачи строящегося объекта постоянно отодвигаются. Вопреки логике наиболее заинтересованной стороне — району — с самого начала была отведена роль всего лишь связующего звена между краевой администрацией, УГП "Приморстройзаказник" и генподрядчиком ПСК ООО "Ника". Администрация района оказала помощь в выделении лесосеки, приобретении дешевого пиломатериала и столярных изделий, а надзорными полномочиями был наделен отдел строительства и архитектуры АКМР, осуществляя контроль и организацию строительства.

В этом году я в составе районных комиссий четырежды бывал в школе, все это время находящейся на "завершающем этапе строительства".

В первой половине июля еще теплилась надежда, что ученики 1 сентября начнут заниматься в новом двухэтажном здании школы.

…Внезапно прекратились ассигнования, строители уехали. К тому времени зарплату рабочим не выплачивали уже 3 месяца, не было стройматериалов. В течение двух с половиной "золотых" для строительства месяцев в "судовом журнале" стоят записи: "Охрана строящегося объекта".

Деньги появились в конце сентября. Сложно было собирать людей, разъехавшихся по всему краю… Тогда же начальник участка Михаил Дзюба сказал:

- Заявленные и озвученные краевой прессой сроки: октябрь — ноябрь — нереальны. Сейчас дело за скважиной. Будет вода — будет отопление. Уже пошли большие суточные перепады температуры, на носу морозы. Водит, корежит конструкции, стены…

18 декабря с начальником районного отдела строительства и архитектуры Анастасией Жучковой мы приехали на стройку, чтобы встретиться с ним и осмотреть объект "в стадии завершения". Утром было минус 37 градусов. Здание школы не отапливается. Только что добурена вторая, резервная скважина глубиной 50 метров. Глубина основной скважины — источника водоснабжения школы — 70 метров. Работа буровиков не проплачена…

Дело в том, что из края поступил сигнал: 24 декабря приедет комиссия принимать школу как завершенный объект строительства. То есть сразу после этого, надо полагать, можно приступать к занятиям.

Сидим в прорабском вагончике, стол завален сметами, чертежами, калькуляциями. Анастасия Николаевна, которая не реже одного раза в неделю бывает в Глубинном, которой школа местная уже по ночам снится, была здесь всего лишь три дня назад и совершенно не понимает, о пуске какого объекта идет речь.

- Объект может быть сдан, — говорит она, — с минимальными недоделками, но не с такими же! В здании фактически не проведены отделочные работы, все, что было сделано по теплу, сейчас надо переделывать, вся шпаклевка сыплется-рушится, не закончены канализационные работы, настил полов, не выполнены пусконаладочные работы… При минусовой температуре их просто не выполнить. В первую очередь необходимо запустить котельную, после чего 2,5-3 месяца понадобится для окончания отделочных и прочих работ. Так ведь и с котельной еще вопрос не решен… Объект мы сдать не можем, не имеем права.

Рассказывает Михаил Григорьевич Дзюба:

- В начале ноября состоялось последнее совещание с участием заинтересованных сторон, оно запротоколировано. Распределены обязательства. Первая скважина была отбурена 7 ноября; директор "Приморстройзаказника" В.С. Юлков тогда сказал: "Насосная будет завтра-послезавтра". Оборудование завез только 15 декабря. Тогда же на совещании он пообещал решить вопрос с отоплением, так как в смете этого пункта нет. Вопрос до сих пор не решен. Сейчас люди занимаются монтажом и испытанием насосной станции, но, чтобы ее подключить, необходимо подключиться к государственной сети энергоснабжения, внести изменения в проект, так как предусмотрено энергоснабжение школы от дизеля.

Анастасия Жучкова добавляет:

- Кроме того, школа — здание второй категории, она должна иметь два независимых источника электропитания: государственное, которое благодаря помощи губернатора Приморья жители Глубинного получили в этом году осенью, и нужен еще дизель, которого пока нет на площадке.

Итак, специалисты едины во мнении: объект к сдаче не готов, первоочередная задача — запуск котельной и насосной, планомерный прогрев помещений с последующим завершением (при наличии денег!) в тепле всех отделочных, электрических, противопожарных, сантехнических и прочих работ.

В том, что объем их значителен, мы убедились, пройдя по школьным помещениям. Жалко понапрасну затраченных усилий и средств: отваливается шпаклевка, нужно менять ГВЛ, холодно и неуютно…

Виктор ЗАЙКОВ.

От редакции. В минувшую субботу в заметке «Белодомовское головокружение» мы прокомментировали официальные фантазии о первом пусковом защитном комплексе села Вострецово от наводнений, за которым наблюдаем с лета 2006 года. Появились причины поинтересоваться и обещанной сдачей школы в Глубинном того же Красноармейского района, за которой тоже следим с начала строительства.

«Четвертый квартал» — это 31 декабря?» — так назывался мой комментарий ответа директора департамента градостроительства края С.А. Криворотова («Ввод объекта планируется на четвертый квартал 2008 года»). Он был в номере газеты за 23 сентября. А через несколько дней появилось белодомовское обещание, что в октябре в Глубинном отметят два праздника: подключение села к госЛЭП и сдачу школы. На свой совет автору анонса прочитать об истинном положении дел в школе получил ответ: «Дамир Зардынович, Вы написали, наверное, какую-нибудь гадость». Гадость мы наблюдаем сегодня: подписать акт приемки школы в эксплуатацию и отрапортовать.

Напомним, что школа эта малюсенькая — единственная столь бездарно заказчиком в крае строящаяся. По его же вине (несвоевременное финансирование) к госЛЭП село было подключено в середине октября, хотя подрядчики могли это сделать и к 1 мая…

Дамир ГАЙНУТДИНОВ.

Кавалеровская районная библиотека — настоящий книжкин дом. Не толь­ко потому, что тут вам дадут полистать любую подшивку газет или любую книгу, но еще и из-за того, что с недавних пор работни­ки ее читального зала Татьяна Щеголева и Елена Попович стали издавать книги местных авторов и собственные сборники краеведческого направле­ния. В минувшую пятницу, к примеру, вышел сигнальный номер книги "Перевал Венюкова" из серии "Памятники природы Кавалеровского района". Татьяна Анатольевна и Елена Константиновна включили в нее, ста­вшую настоящим новогодним подарком для местных краеведов, не только их опубликованные в разных изданиях корреспонденции, но и наиболее интересные отрывки из произведений В.К. Арсеньева, Н.М. Прже­вальского и самого М.И. Венюкова, чьим именем названный перевал стал "виновником" книжной новинки.

Общественность района давно добивает­ся, чтобы первопроходцу Михаилу Ивановичу Венюкову был установлен памятник. Эта идея нашла поддержку не только в управле­нии культуры края в только что изданной книге, презентация которой состоится в библиотеке завтра, есть документ за подписью нынешнего президента Д.А. Медведева, положительно отозвавшегося о необходимости увековечить память о вы­дающемся путешественнике, впервые сделавшем научное географо-статистическое описание горной страны Сихотэ-Алинь и навсегда "застолбившем" территорию нынешнего Приморья для нас, наших детей и вн­уков, для России.

Владимир ПОПОВ.
Кавалеровский район.

Приглашаем к сотрудничеству

ООО "Суйфэньхэнская торгово-экономическая компания "Иньлида" основана в 2007 году. Компания занимается экспортом стройматериалов (цемент, стекло, арматура, сортовой прокат, листовой прокат) и мебели. На сегодняшний день компания уже создала партнерские отношения по принципу равноправия в взаимовыгоды с многими российскими компаниями.

С целью расширения и процветания международного и взаимовыгодного бизнеса на территории Дальнего Востока, а также всей России компания ищет нового партнера в своих отраслях.

Адрес компании: 157300 КНР, пров. Хэйлунцзян, г. Сунфэньхэ,
ул. Стадиона, 86.

Контактный тел./факс: + 8 6453-396-72-72, + 8 6138-363-44-7-89.

—————————————————————————

ООО "Суйфэньхэнская торгово-экономическая компания "Юйхэн", КНР. Виды деятельности компании — импорт леса, экспорт стройматериалов (плитки, арматуры, черепицы и т. д.) и бытовой техники. Компания имеет большой опыт во внешней торговле с Россией. Компания является одной из крупнейших суйфэньхэнских внешнеэкономических компаний.

С целью расширения взаимовыгодного бизнеса на Дальнем Востоке компания ищет нового партнера в отраслях леса, стройматериалов и бытовой техники.

Контактный тел./факс: + 8 6453-392-24-78,

сот. тел.: + 8 6139-463-70-0-98.

—————————————————————————

ООО "Суйфэньхэнская торгово-экономическая компания "Цзасюй", КНР. Виды деятельности компании — импорт леса и морепродуктов, экспорт одежды, обуви и бытовой техники. По объему экспорта бытовой техники в Россию компания "Цзасюй" занимает 5-е место в городе Суйфэньхэ. Сейчас компания ищет нового партнера в этих отраслях на территории Приморского края.

Адрес компании: 157300 КНР, пров. Хэйлунцзян, г. Суйфэньхэ, ул. Хуаюань, 296.

Контактный тел./факс: + 8 6453-819-09-31, сот. тел.: + 8 6133-512-38-0-03.

—————————————————————————

ООО "Суйфэньхэнская торгово-экономическая компания "Лунтянь", КНР. Виды деятельности компании — импорт леса, удобрений и экспорт стройматериалов, электроприборов и других бытовых предметов. На сегодняшний день компания уже создала партнерские отношения более чем с 12 российскими компаниями.

С целью расширения видов деятельности и увеличения сегмента рынка за рубежом компания ищет нового партнера в отраслях стройматериалов и бытовой техники на территории Приморского края.

Контактный тел./факс: + 8 6453-398-73-32, сот. тел.: + 8 6139-048-43-7-66.

E-mail: longtian@smeimdf.org.cn

—————————————————————————

ООО "Суйфэньхэнская торгово-экономическая компания "Цзиньпэн" основана в 2006 году. Компания занимается экспортом сантехники, посуды и кухонных наборов. На сегодняшний день компания уже создала партнерские отношения с большим количеством российских компаний. Компания уже занимает 1-е место по продаже сантехники в городе Суйфэньхэ.

Сегодня компания ищет нового партнера в своих отраслях на территории Дальнего Востока.

Адрес компании: 157300 КНР, пров. Хэйлунцзян, г. Суйфэньхэ, ул. Чжаньцянь, 301.

Контактный тел./факс: + 8 6453-393-08-99.

E-mail: jinpeng888888@smeimdf.org.cn