ФОТОГАЛЕРЕЯ
oblojka kniga
ОПРОС

Могут ли чиновники и депутаты лечиться за границей?

Показать результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Дежа вю или дежавю (deja vu (фр.) — «уже виденное») психическое состояние, при котором человек ощущает, что он когда-то уже был в подобной ситуации.

Сначала цитата, а потом уж та самая ситуация, в которой она не первый раз за полвека в журналистике вспомнилась.

ЦИТАТА: Как же с севом?

Выступая на XVII партсъезде, И.В. Сталин критиковал болтунов, которые в болтовне способны потопить любое живое дело. Сталин привёл свой разговор с одним таким товарищем:
«Я: Как у вас обстоит дело с севом?
Он: С севом, товарищ Сталин? Мы мобилизовались.
Я: Ну и что же?
Он: Мы поставили вопрос ребром.
Я: Ну а дальше как?
Он: У нас есть перелом, товарищ Сталин, скоро будет перелом.
Я: А всё-таки?
Он: У нас намечаются сдвиги.
Я: Ну, а всё-таки, как у вас севом?
Он: С севом у нас пока ничего не выходит, товарищ Сталин».

Три года назад комитет по экономической политике и собственности Законодательного собрания заслушивал директора департамента промышленности о состоянии горнорудной промышленности края. Доклад и его ответы на вопросы депутатов оказались подобными вышеприведенным. Велели ему подготовиться конкретно и через месяц явиться на «пересдачу», чего не случилось. Позже я спрашивал у председателя комитета Гребнева, будет ли возвращение к вопросу. Виктор Григорьевич заверил, что непременно. Но вскоре он сам возглавил тот департамент, а потом и вовсе оказался домоседом.

О том же в минувшем декабре спросил у нынешнего председателя комитета Костенко. Александр Иванович пообещал нечто в конце марта.

И вот оно случилось. Шире моего представления: «Информация о ходе реализации Закона Приморского края «О промышленной политике в Приморском крае» в 2016 году. Докладчик — Ковалёв Сергей Револьтович, исполняющий обязанности директора департамента промышленности. Но исполнить эту свою обязанность он прислал начальника отдела оборонной промышленности. Сталин и его собеседник отдыхали. Александр Иванович и так и эдак добивался конкретики, но вместо довоенных «мобилизации», «вопросов ребром» слышал современные их синонимы «программа», «мониторинг» и прочие. Правда, последнее «пока ничего не выходит», а по-сегодняшнему «закон никак не реализуется» прозвучало из уст первого заместителя председателя краевого отделения ООО «СоюзМашРоссии» Михаила Колтовича, к помощи которого решил прибегнуть Костенко, надеясь, видимо, что начальника отдела прислали пожарно, даже не успев хоть как-то подготовить.

- Сегодня он в департаменте самый дееспособный, -представил его Михаил Владимирович, — но его оборонка занимает в промышленности края лишь 40 процентов. Четверо самых компетентных работников департамента уволены.

Решили вернуться к вопросу в мае, о чём просить руководство края.

…Вскоре после этого ваш корреспондент вновь оказался в состоянии дежа вю. На заседании краевой трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, координатором которой является вице-губернатор Павел Серебряков. Пригласил гендиректор Морской инженерной компании, председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания второго созыва Юрий Рыбалкин, представляющий в комиссии работодателей.

Юрий Георгиевич сказал, что рассматриваться будет вопрос «О ситуации в горнорудной отрасли Приморского края», оказавшийся пространнее и конкретнее — «О перспективах её развития и мерах, направленных на стабилизацию работы ООО «Лермонтовская ГОК», ООО «Ярославская горнорудная компания», АО «ГМК «Дальполиметалл».

Признаться, рассмотрение его представлялось мне в единственном числе (в повестке заседания оказалось ещё шесть разнородных вопросов с множеством одновременно собранных участников), под координацией производственного, а не физкультурно-медицинского (и сам не спортсмен и не медик) вице-губернатора. К тому же ничего не сказав по существу горнорудного вопроса, Павел Юрьевич покинул заседание по другим своим делам.

Бросилось в глаза, что вне «горнорудной отрасли» оказался Приморский ГОК, что наверняка объясняется его прибыльной работой (её мы показываем сами), за него никогда не болели головы чиновников и депутатов при всех губернаторах, они всегда ревниво относились к самостоятельности комбината, объяснимой и его нахождением в самых экстремальных условиях — в отдаленном таёжном посёлке Восток Красноармейского района. Между тем помощь властей нужна и ему, хотя бы для того, чтобы со временем и он не оказался их головной болью.

Однако вернемся к дежа вю. Надеюсь, Сергей Ковалёв тоже не физкультурник и не медик, поэтому докладывать должен был бы сам, но делал это Михаил Гайкалов, в отличие от оборонщика, явившегося нежданно-негаданно, в повестке значившийся априори. Когда Рыбалкин спросил его о перспективах вольфрамового месторождения Скрытое для Приморского ГОКа, он честно признался, что не знает, поскольку, является… начальником отдела угольной и нефтегазовой промышленности департамента.

Поэтому, видимо, чей-то пространный доклад «О ситуации в горнорудной отрасли» он изложил за 4-5 минут так, что его тут же и вспомнить нельзя было. Благополучные руководители рассматриваемых предприятий особой озабоченности сегодняшним положением их коллективов тоже не выказали, поэтому предлагаем вниманию читателей анализ ситуации председателя краевой организации Горно-металлургического профсоюза России Валерия Онисенкова:

«С момента предыдущего заседания комиссии по проблемам горнорудной отрасли края прошло немало времени, однако общее состояние её не улучшается. Единственное, что можно отметить положительного, это временное обнуление на  11 месяцев экспортных 10-процентных заградительных пошлин на руды и концентраты вольфрамовые, что позволило АО «Приморский ГОК» чувствовать себя лучше в финансовом плане. На предприятии началась работа по заключению коллективного договора, оно стабильно работает и выплачивает заработную плату. Однако планируется уже с 1 июня вновь ввести пошлину, что, возможно, повлечет уменьшение заработной платы, отсутствие перспектив развития и невозможность разработки нового месторождения. На предприятии работают 1003 человека, средняя заработная плата 37,6 тысячи рублей. Для предотвращения его стагнации вследствие возможного введения экспортных пошлин (что было при них на протяжении прошлых лет) руководству края, учитывая негативный опыт, необходимо сделать всё возможное, чтобы экспортные пошлины не были возвращены. Со своей стороны профсоюзы активно работают над решением этой задачи.

Итоги работы АО «Приморский ГОК» за 2016 год

Наименование ед. изм. 2015 год 2016 год %
Товарная продукция млн руб. 2447,5 2512,6 102,7
в т.ч. продукция ЛПЦ млн руб. 441,9 440,8 99,8
Прибыль млн руб. 107,7 253,2 235,1
Численность чел. 1092 1003 91,8
Среднемесячная зарплата тыс. руб. 34 37,6 118,6
Уплачено налогов млн руб. 507 465,7 91,9
Добыча руды тыс. т 261 263 100,8
Выпуск вольфрама тонн 2199 2421 110,1
Заготовка древесины тыс. м3 64,5 57,2 88,7
Распиловка деловой древесины тыс. м3 66,6 70,8 106,2
Выход пиломатериала тыс. м3 32,2 34,5 107,1

По остальным предприятиям ситуация гораздо хуже.

Ярославская горнорудная компания, как было заявлено, на три года остановленная в 2013 году на модернизацию оборудования и технологии, продолжает находиться в законсервированном состоянии. Какие-либо конкретные сроки запуска предприятия руководство компании не озвучивает. Здания и сооружения цехов за время простоя пришли в такое состояние, что в скором времени в них будет опасно заходить, а не только устанавливать оборудование и возобновлять работу.

С 2015 г. руководство предприятия постоянно говорит о разрабатываемых новых технологиях и успокаивает тем, что собственник — РУСАЛ — пока не принял решение о полной его ликвидации.

Работать на нём остались 174 человека. В основном это работники охраны — 103 человека. Их заработная плата составляет в среднем 14 337руб.

Большинство работоспособных мужчин, бывших работников ЯГРК, уезжают работать вахтенным методом в Хабаровский край и Амурскую область. Женщины, не имеющие несовершеннолетних детей, тоже уезжают работать вахтой, в основном обслуживающим персоналом в ДВФУ.

Много женщин, имеющих несовершеннолетних детей, — бывших работниц ЯГРК — в пос. Ярославском не трудоустроены, получаемое ими пособие по безработице — минимальное. Они не имеют возможности устроиться на работу и формировать свою будущую пенсию, так как рабочих мест для них в посёлке нет, а уехать работать вахтовым методом, бросив детей, они не могут.

Данные об АО «ГМК «Дальполиметалл». Количество работающих 1606. Средняя зарплата — 35 210рублей. Кадровый набор ведется только по основным специальностям забойной группы, остальные вакансии сокращаются после увольнения работников по всем основаниям. На сокращение вакансий согласие профсоюза не требуется, поэтому сокращение работников происходит завуалированно.

Пожар на скиповом стволе рудника «Николаевский» повлек за собой отправку части работников в простой по вине работодателя, пока на недолгое время. Дальнейшие мероприятия по преодолению ситуации будут известны, только после получения результатов расследования и возможности приобретения необходимого оборудования. Работники рудника будут переведены на другие рудники при наличии согласия на период проведения восстановительных работ.

По сравнению с ранее проводившейся аттестацией рабочих мест проведение специальной оценки условий труда повлекло за собой изменение классов вредности в сторону их уменьшения на 87рабочих местах (в большинстве своем за счет уменьшения вредности на рабочих местах группы ИГР, работающих во вредных условиях менее 50% рабочего времени) и увеличения класса вредности на 43 рабочих местах (в основном рабочих специальностей). Многие лишились предоставления молока и молочных продуктов, лечебно-профилактического питания, отпусков за вредные условия труда.

В коллективном договоре на 2015-2016 годы было указано много профессий, представители которых имели право на получение молока и лечебно-профилактического питания сверх нормативов, регламентированных постановлениями правительства № 45н и 46н от 2009 года. С принятием нового коллективного договора в момент действия на предприятии процедуры внешнего управления сохранить все данные позиции для работников руководство предприятия не согласилось.

Самой острой проблемой на предприятии является повышение заработной платы для работников вспомогательной службы. На данный момент она в этом сегменте не превышает 15 000 рублей, что для Дальнегорска очень мало.

На предприятии считают, что реализация «Комплексного инвестиционного плана (КИП) развития моногорода Дальнегорска» происходит где-то вне города, потому, что ни одно предприятие или фирма денег на его реализацию либо какие-то льготы не получила. «ГМК Дальполиметалл» с 2010 года заявляет о желании участвовать в данном мероприятии, но реальной работы по реализации КИПа не ощущают.

При этом «ГМК Дальполиметалл» не может похвастать и стремлением развивать социальное партнёрство. Данное предприятие является единственным в Приморском крае, которое официально отказалось присоединяться к Отраслевому тарифному соглашению по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации (при этом даже остановленная ЯГРК выполняет условия указанного соглашения).

На предприятии считают, что самой главной проблемой для всех горно-добычных предприятий является увеличение сырьевой базы, и предлагают рассмотреть возможность получения льгот на финансирование собственных геологических изысканий по месторождениям, это дало бы большой толчок для развития предприятий отрасли.

На сегодняшний день наиболее неопределённая и сложная ситуация в горнорудной отрасли сложилась на ООО «Лермонтовский ГОК» пос. Светлогорье.

С 01.10.2016 г. предприятие приостановило свою производственную деятельность, часть коллектива отправлена в простой, с оплатой 2/3 среднего заработка. На сегодняшний день численность работников предприятия составляет 268 человек. 147 человек находятся в простое, 21 человек в отпусках (очередных, декретных), 100 человек продолжают работать.

За период с 01.10.2016 г. по 15.03.2017 г. по собственному желанию уволились 35 человек.

Заработная плата работников, находящихся в простое, на сегодняшний день составляет 9-15 тыс. рублей.

Средняя зарплата по предприятию за февраль 2017 г. -19 621 руб.

С марта 2017 г. 25 работников ГОКа, находящихся в простое, приняты по совместительству в ЗАО «Артель старателей Гернейлесстрой»на производство шпона.

Начались задержки по выплатам: заработная плата за февраль 2017г. в установленные сроки выплачена не полностью, перевели только аванс и по 2-2,5 тыс. рублей от оставшейся суммы; задержки по выплате отпускных.

Численность населения пос. Светлогорье на 1 января 2017 г. 1563 чел.

В январе в ООО «Лермонтовский ГОК» состоялась встреча губернатора с трудовым коллективом, в процессе которой было озвучено, что из бюджета края выделено 250 млн рублей для возобновления деятельности предприятия, однако сейчас с их предоставлением возникают большие сложности, заключающиеся в том, что на основании решения о выделении денежных средств из бюджета Приморского края для запуска ООО «Лермонтовский ГОК» был разработан «Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на поддержку организаций горно-металлургической промышленности, в целях возобновления производственной деятельности», проект которого имеется в распоряжении Приморской краевой организации Горно-металлургического профсоюза России.

В п. 3.1 указанного документа установлены требования, которым должны, соответствовать организации для получения субсидий, например:

- у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым — в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организации не должны иметь обременений в кредитных организациях;

- организации не должны находиться в залоге у третьих лиц.

У Горно-металлургического профсоюза края есть сведения, что ООО «Лермонтовский ГОК» абсолютно по всем указанным критериям для предоставления субсидий не подходит, так как имеет задолженности в бюджеты, обременения в кредитных организациях и др.

На основании вышеизложенного следует, что при окончательном утверждении «Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета на поддержку организаций горно-металлургической промышленности, в целях возобновления производственной деятельности» (в настоящее время не утверждён), ООО «Лермонтовский ГОК» не будет иметь правовых оснований для получения краевых субсидий на возобновление производства, и проблема работников предприятия в обеспечении занятости решена не будет, что приведёт к очередному витку социального напряжения.

Возникает ситуация, когда губернатор края на встрече с трудовым коллективом ООО «Лермонтовский ГОК» публично обещал помочь и выделить деньги из бюджета края, направленные на запуск предприятия, но при этом органы исполнительной власти, занимающиеся этой проблемой, разрабатывая подобные документы, ставят заведомо невыполнимые условия для получения помощи.

Федерация профсоюзов края направила соответствующее обращение губернатору, с указанием озвученной проблемы, и предложила разработать более реальные критерии для получения субсидий и запуска предприятия.

Запуск предприятия позволит решить не только проблему занятости в пос. Светлогорье, но обеспечит решение и иных социальных вопросов поселения, расположенного в значительном удалении от административных центров района и края».

Напомним, что за отмену заградительных пошлин вместе с руководителями Бурятии и Забайкальского края выступал руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев, но отмолчался наш губернатор, поддерживая дорогущий проект строительства в крае собственного предприятия переработки вольфрамового концентрата, к которому был причастен и невесть откуда взявшийся, взятый под стражу председатель Союза горнопромышленников края Алексей Авершин.

О 250 миллионах для запуска Лермонтовки. Их выделение Владимир Владимирович назвал беспрецедентным, свое пиар-вознаграждение получив. Во-первых, прецедентом надо бы считать выделение им без малого 200 миллионов рублей собственным руководством обворованному заводу «Радиоприбор», который благосклонно принимает теперь «Система» не бедствующего олигарха Евтушенкова.

Если деньги налогоплательщиков так щедро раздаются, так же внимательно надо бы относиться к помощи зарабатывающим эти деньги.

На трехсторонней комиссии тот же Михаил Колтович заявил, что в проекте того самого закона «О промышленной политике в Приморском крае» было, но пропало положение, позволяющее беспрепятственно выделять те самые 250 миллионов. Это ж надо, какое самовольное у нас Законодательное собрание: сорит миллиардами на «Хаятты» и крохоборничает с миллионами их зарабатывающих?!

Сейчас управленческая команда Светлогорья проходит четырёхмесячное обучение в Московской управленческой школе «Сколково»: «В состав команды вошли руководитель краевого департамента экономики и развития предпринимательства, глава Светлогорского сельского поселения, заместитель директора Инвестиционного агентства Приморского края, генеральный директор компании «Техпромснаб» и первый заместитель генерального директора управляющей компании «Русский вольфрам».

И кого же среди них не хватает? Информация для размышления коллективу Лермонтовского ГОКа.

Напомним, что построен он был Приморским ГОКом как его производственное подразделение. Работать стал прибыльно с первого же месяца своего существования. Став суверенным, пошёл по рукам. Перекрыв по примеру Пикалево дорогу Владивосток — Хабаровск, коллектив требовал вернуть его Приморскому ГОКу. Увы. Его спасение смахивает сегодня на заявление товарища Джабраила из «Кавказской пленницы»: «Кто нам мешает, тот нам и поможет». Помните его совет товарищу Саахову не путать свою шерсть с государственной?

Узнав об остановке Лермонтовского ГОКа, специалисты Приморского, знающие его с пресловутого первого колышка, были немало удивлены её причинами.

Прочитав про обучение в «Сколково», председатель совета директоров Приморского ГОКа Иван Степанович Шепета удивился: «Да приезжали бы к нам и учились бы, как работать».

Но тут тоже сплошное дежа вю. Кто только Лермонтов-кой не руководил и не руководит, что теперь сплошь и рядом. Кому учиться-то? Эффективным менеджерам? Сначала нелишне было бы хотя бы в горных техникумах поучиться.

…В заключение несколько сравнений Приморского ГОКа с Дальполиметаллом.

Первый никогда не делает коммерческой тайны из своей деятельности. Численность: 1003 и 1606 соответственно; в 2016 году уплачено налогов 465,7 млн рублей и 267,2 млн соответственно; 253,2 млн рублей прибыли и «глубокая убыточность», соответственно. Проблемы у них сходные, собственники разные: коллектив-обладатель всех акций и частник, соответственно.

Разница есть. Есть и результат.

Дамир ГАЙНУТДИНОВ.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники